從近些年的政策看,取消公攤漸漸成了一種共識(shí)。2019年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布了《住宅項(xiàng)目規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》,其中就指出“住宅建筑應(yīng)以套內(nèi)使用面積進(jìn)行交易”。而近些年這一趨勢(shì)明顯加快,今年以來(lái),廣東肇慶、湖南湘潭等地開(kāi)始要求房企按住房套內(nèi)面積(不含公攤面積)計(jì)價(jià)宣傳銷(xiāo)售;浙江杭州也出臺(tái)規(guī)定,杭州新成交宅地均可以享受面積認(rèn)定新規(guī),比如封閉式陽(yáng)臺(tái)只算一半面積,開(kāi)放式風(fēng)雨連廊不計(jì)容等,著重提高得房率。
最近一段時(shí)間,“房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升”成了社會(huì)的高頻話(huà)題。穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),一個(gè)重要的著眼點(diǎn)就是增強(qiáng)購(gòu)房者信心,而“取消公攤”、保障市場(chǎng)透明,自然是有針對(duì)性的舉措。人們對(duì)購(gòu)房更有把握,購(gòu)房結(jié)果更可預(yù)期,知情權(quán)得到更大的尊重,當(dāng)然也有可能做出積極的投資決策。
從網(wǎng)絡(luò)留言看,這些措施也基本得到了大眾的肯定。這也很好理解,“所購(gòu)即所得”“一分價(jià)錢(qián)一分貨”,實(shí)在是再基礎(chǔ)不過(guò)的常識(shí),沒(méi)有理由到房產(chǎn)這就不適用了。
公攤面積過(guò)大、導(dǎo)致得房率過(guò)低,甚至都釀成了社會(huì)新聞。2022年有媒體報(bào)道,有購(gòu)房者抱怨,110平方米的房子,到手卻發(fā)現(xiàn)套內(nèi)面積只有60多平方米;購(gòu)房時(shí)銷(xiāo)售人員口頭承諾的31%公攤面積,收房時(shí)卻變成了46%……如此巨大的“操作空間”,顯然重挫了購(gòu)房者的知情權(quán),這必然會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)混亂——購(gòu)房者無(wú)從得知真實(shí)的“商品質(zhì)量”,當(dāng)然會(huì)茫然無(wú)措,從而抑制自身的消費(fèi)、投資愿望。
此前在網(wǎng)絡(luò)上也流傳過(guò)一些諸如反對(duì)“取消公攤”的說(shuō)法,認(rèn)為“取消公攤”會(huì)造成房?jī)r(jià)上漲。以具體的一套房產(chǎn)為例,總價(jià)不變的情況下,以無(wú)公攤面積計(jì)價(jià),當(dāng)然會(huì)顯得單位價(jià)格更高。
12月12日,湖南省衡陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局、衡陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、衡陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全市商品房銷(xiāo)售實(shí)行套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)的通知》,明確自2025年1月1日起,衡陽(yáng)市商品房銷(xiāo)售實(shí)行套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)。
事實(shí)上圍繞公攤,一直以來(lái)都有著相當(dāng)大的爭(zhēng)議。一般來(lái)說(shuō),少有專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在業(yè)主或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下弄清楚每戶(hù)的實(shí)際公攤面積,而購(gòu)房者卻要為此付費(fèi),這就造成了巨大的不透明。再普通的商品,人們都會(huì)問(wèn)個(gè)貨真價(jià)實(shí),而房產(chǎn)作為多少人一生中最巨大也是最重要的資產(chǎn),購(gòu)置過(guò)程中卻出現(xiàn)如此明顯的灰色空間,顯然是不合適的。
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因此,人們也期待著“取消公攤”的措施能夠更大范圍、更快速度地鋪開(kāi),盡快形成房地產(chǎn)市場(chǎng)新的行規(guī),起到重塑業(yè)態(tài)的作用,進(jìn)而形成一個(gè)更加健康、持續(xù)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)模式。
但這不等同于房?jī)r(jià)上漲,房?jī)r(jià)并沒(méi)有上漲,而是計(jì)價(jià)單位發(fā)生了變化,而且由于擠掉了開(kāi)發(fā)商上下其手的空間,反倒更有可能讓價(jià)格回落到真實(shí)價(jià)值。所謂“取消公攤導(dǎo)致價(jià)格上漲”,是一種經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)的混亂,如果公攤有這么神奇的力量,那么房地產(chǎn)調(diào)控就針對(duì)公攤即可,調(diào)大調(diào)小即可以控制房?jī)r(jià)。
根據(jù)這份通知,套內(nèi)建筑面積即專(zhuān)有建筑面積,由套內(nèi)房屋的使用面積、套內(nèi)墻體面積和套內(nèi)陽(yáng)臺(tái)建筑面積三部分組成。由此可以看出,新的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)排除了“公攤”的面積,由此這也被媒體視為“取消公攤”開(kāi)始落地。
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