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2016年，生態(tài)環(huán)境部針對垃圾焚燒發(fā)電廠，實(shí)施了基于“裝（安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備）、樹（顯著位置豎立污染排放數(shù)據(jù)顯示屏）、聯(lián)（企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)要與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)）”的相關(guān)監(jiān)管政策，強(qiáng)化了信息公開和社會(huì)參與。2020年1月1日，生態(tài)環(huán)境部上線了“生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)公開平臺”（以下簡稱“焚燒發(fā)電廠監(jiān)測平臺”），讓公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)查詢?nèi)珖我焕贌龔S的氮氧化物、二氧化硫等污染物的排放濃度，以及影響二噁英產(chǎn)生的爐溫?cái)?shù)據(jù)。

2024年9月，廣州市黃埔區(qū)公布《廣州市興豐應(yīng)急填埋場存量垃圾開挖項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)批前公示》，要將廣州著名的興豐垃圾填埋場從封閉狀態(tài)改為開挖狀態(tài)，計(jì)劃用4年時(shí)間將其中的陳腐垃圾拿出來燒掉，原因是垃圾填埋場的剩余空間不夠多了。

而鶴壁市不是第一個(gè)打陳腐垃圾（生活垃圾經(jīng)多年填埋或堆積自然溶解的物質(zhì)）主意的城市。2021年，浙江省金華市為了解決應(yīng)急填埋問題，兼顧減排、發(fā)電效益，就開始計(jì)劃用3-4年時(shí)間開挖焚燒26萬噸陳腐垃圾。

因此，我們能看到，相比城市的生活垃圾衛(wèi)生填埋場自巔峰的663座下降到366座，降幅達(dá)到44.8%，縣城的降幅要小很多，為29.5%。

澎湃新聞梳理了焚燒發(fā)電廠監(jiān)測平臺上公布的國內(nèi)各個(gè)在運(yùn)營垃圾焚燒廠的垃圾焚燒爐設(shè)計(jì)處理能力，從2016年的每天能處理23.8萬噸增長到了2024年的116.6萬噸。如果按照住建部頒發(fā)的城市生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的，垃圾焚燒爐的理想年運(yùn)行小時(shí)數(shù)為8000小時(shí)（約為333天次）計(jì)算，那截至2024年年底，國內(nèi)垃圾焚燒設(shè)計(jì)能力已達(dá)到了3.88億噸一年，超過了城區(qū)生活垃圾的清運(yùn)量。

中國的垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)并不晚，1985年，深圳市市政環(huán)衛(wèi)綜合處理廠就從三菱重工公司成套引進(jìn)了2臺垃圾焚燒爐，但由于當(dāng)時(shí)的生活垃圾熱值低，項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)起來并不順利。到了本世紀(jì)初，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居民生活水平提高，生活垃圾的熱值才水漲船高。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)展中心楊靜等人的研究發(fā)現(xiàn)，全國有超過75%的縣級地區(qū)存在生活垃圾焚燒處理能力的缺口，特別是西北的陜甘寧地區(qū)、青藏蒙疆地區(qū)、東北的黑遼地區(qū)、中部的云川渝和兩湖地區(qū)。但另一方面，部分縣級地區(qū)有焚燒廠的，則面臨著處理能力過剩和“吃不飽”的情況。

比如湖南省邵陽市，澎湃新聞通過查閱其《2024年固體廢物污染環(huán)境防治信息公告》發(fā)現(xiàn)：在邵陽市附近的2個(gè)垃圾焚燒廠全年超負(fù)荷運(yùn)行（125.6、101.2%），而2個(gè)被設(shè)置在下面縣城的垃圾焚燒廠運(yùn)行負(fù)荷率分別是51.9%和10.7%。整個(gè)地區(qū)的垃圾焚燒廠年處理91.14萬噸生活垃圾的設(shè)計(jì)能力，僅用到了68.13萬噸。而與此同時(shí)，邵陽市下轄的9個(gè)縣中有6個(gè)還在依靠填埋的方式來處理生活垃圾，全年填埋了26.79噸垃圾。

對此，到2022年10月底，鶴壁市采取了包括：把治下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)的生活垃圾全部轉(zhuǎn)運(yùn)過來；從隔壁市安陽協(xié)調(diào)了9萬噸生活垃圾等多項(xiàng)措施；以及開挖存量垃圾，把9.1萬噸陳腐垃圾挖出來彌補(bǔ)缺口。

需補(bǔ)充說明的是，焚燒爐運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間不完全等于實(shí)際運(yùn)載負(fù)荷。以深圳最大的垃圾焚燒發(fā)電廠寶安能源生態(tài)園為例，根據(jù)深圳市生態(tài)環(huán)境局公布的《深圳市2024年固體廢物污染環(huán)境防治信息的公告》，這個(gè)發(fā)電廠在2024年平均每天處理了8985.4噸生活垃圾，而它的設(shè)計(jì)處理能力為8000噸每天，屬于超額完成KPI，而它的12座焚燒爐全年平均運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間比例是90.4%。

2005年，垃圾焚燒廠中出現(xiàn)BOT模式，即企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、向社會(huì)提供公共服務(wù)。同時(shí)為了加快生活垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)，相關(guān)企業(yè)享受并網(wǎng)、上網(wǎng)電價(jià)優(yōu)惠，電網(wǎng)企業(yè)需要全額收購垃圾焚燒項(xiàng)目的上網(wǎng)電量。大量企業(yè)開始進(jìn)入垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)。

2020年7月，咸陽城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道指出，該設(shè)施日處理垃圾達(dá)1500噸，但咸陽主城區(qū)每天產(chǎn)生的生活垃圾只有800噸，項(xiàng)目面臨垃圾不夠的難題。

2021年7月，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在督察河南時(shí)反饋：“部分新建垃圾焚燒發(fā)電廠‘吃不飽’，其中河南省鶴壁市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行負(fù)荷僅50%”。

爱游戏app入口官网首页新京報(bào)訊（記者熊麗欣）據(jù)中國地震臺網(wǎng)消息，6月5日4時(shí)31分，云南大理州洱源縣發(fā)生5.0級地震，震源深度10公里。當(dāng)日10時(shí)許，新京報(bào)記者從洱源縣應(yīng)急管理部門獲悉，此次地震震中位于三營鎮(zhèn)白草蘿村，村內(nèi)多處房屋開裂，墻磚脫落，震中附近有道路受阻。截至目前，未接到人員傷亡報(bào)告。 6月5日8時(shí)許，家住三營鎮(zhèn)的王先生告訴記者，4時(shí)許，一陣劇烈的晃動(dòng)將睡夢中的他驚醒，“上下晃得很兇，門窗一直響，我嚇得趕緊跑出去，整個(gè)過程持了十幾秒。”王先生稱，地震發(fā)生過后，當(dāng)?shù)赜职l(fā)生了五六次余震。天亮后，他檢查家中，未發(fā)現(xiàn)房屋損壞情況。 同樣居住在三營鎮(zhèn)的張女士告訴記者，據(jù)她了解，三營鎮(zhèn)內(nèi)村民房屋多為近年新建，村民建房時(shí)普遍主動(dòng)要求抗震設(shè)計(jì)。就在一個(gè)月前當(dāng)?shù)剡€曾發(fā)生過4.8級地震，“我們請人設(shè)計(jì)圖紙時(shí)，會(huì)明確要求防七到八級地震。鎮(zhèn)上沒問題，但山區(qū)那些年代久的老房子可能受影響?！?9時(shí)許，新京報(bào)記者聯(lián)系上三營鎮(zhèn)白草蘿村村支書。對方告訴記者，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截至8時(shí)許，村內(nèi)共有30余戶村民家中出現(xiàn)房屋開裂，墻磚、瓦片脫落的情況，受災(zāi)村民被轉(zhuǎn)移到應(yīng)急帳篷中安置。目前，村內(nèi)水電正常，無人員傷亡，村內(nèi)受災(zāi)情況仍在進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)中。白草蘿村村民家中房屋墻體出現(xiàn)脫落。受訪者供圖據(jù)公眾號“洱源發(fā)布”消息，地震發(fā)生后，大理州消防救援支隊(duì)地震救援重型隊(duì)、鶴慶、劍川地震救援分隊(duì)共計(jì)130人34車5犬已于營區(qū)集結(jié)完畢。支隊(duì)全勤指揮部2車7人，洱源大隊(duì)3車15人、洱源縣三營專職隊(duì)、牛街鄉(xiāng)專職隊(duì)1車5人已到達(dá)震中。另據(jù)央視新聞消息，震中距離大理至麗江鐵路西邑站15公里左右。經(jīng)初步排查，目前鐵路設(shè)備暫未發(fā)現(xiàn)異常，7時(shí)37分封鎖的相關(guān)區(qū)段線路已開通。受地震影響，6月5日大理至香格里拉C985次，香格里拉至大理C984次，麗江至大理Y762次、大理至麗江Y761次列車停運(yùn)。編輯 劉倩 校對 陳荻雁在很多人印象里，城市垃圾總是源源不斷地產(chǎn)生，“垃圾圍城”一度是個(gè)嚴(yán)峻的環(huán)保問題。2020年2月底，中國最大的垃圾填埋場西安灞橋江村溝垃圾填埋場封場。這座面積超1000畝、相當(dāng)于100個(gè)足球場的垃圾填埋場，原本設(shè)計(jì)運(yùn)行年限50年，因?yàn)槌鞘欣a(chǎn)生速度過快，在被使用了25年后便提前“退休”。

不過也要注意到，盡管國內(nèi)垃圾焚燒處理能力已超過城區(qū)垃圾的清運(yùn)量，但仍有10%左右的垃圾需要靠填埋來解決。而這些地方，主要集中在縣城。

只是，陳腐垃圾在開挖過程中，可能存在甲烷泄漏、濾液滲漏等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，相比新鮮垃圾，陳腐垃圾的可燃物含量并不高，需要與新鮮垃圾按一定比例摻雜著焚燒。

垃圾焚燒爐燒垃圾的速度超越了城區(qū)居民生活垃圾的產(chǎn)生速度，卻也意外導(dǎo)致了一些地方的垃圾焚燒發(fā)電廠因?yàn)闆]有足夠的垃圾可燒而不得不停爐休息。

還是以邵陽市為例，開設(shè)在新邵縣的垃圾焚燒廠之所以能做到滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，是因?yàn)槠涮幚淼睦粌H來自本縣，還有一部分來自邵陽市區(qū)。而洞口縣的垃圾焚燒廠就沒那么多垃圾可燒了，2024年一共處理了2.29萬噸垃圾，盡管其設(shè)計(jì)處理能力是21.36萬噸。

生活垃圾經(jīng)焚燒發(fā)電后還會(huì)有飛灰等垃圾殘余物 ，這些殘余物中還有相當(dāng)一部分因技術(shù)原因無法進(jìn)一步資源化利用，只能填埋。截至2023年年底，廣州現(xiàn)有的填埋場飛灰填埋庫容還有302萬立方米，根據(jù)評估，剩余的飛灰?guī)烊葸€能用到2030年，因此需要將陳腐垃圾挖出，燃燒后降低體積。

澎湃新聞梳理了焚燒發(fā)電廠監(jiān)測平臺上2138座垃圾焚燒爐2024年的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，其中有1267座正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間超過了全年的90%，比例為59.2%。