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上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進認為,地方政府通過發(fā)行專項債收購存量閑置土地,將有效促進存量土地的消化和風險的出清,有助于改善房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)金流。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,這有利于降低土地庫存,穩(wěn)定地價,引導預期,從而穩(wěn)定下游商品房價格和銷售。它也有利于改善供給結構。地方收回地塊后,不管是調(diào)整規(guī)劃再出讓,或者用作保障性住房或公共用地,都有利于改善供給結構。
根據(jù)中指研究院監(jiān)測,廣東省各地公示的第一批擬使用專項債券收購存量閑置土地的項目用地,擬收儲價格與土地出讓時的成交價基本持平,約70%的地塊擬收儲價格與成交價的比值在0.8-1.0之間,近半地塊收儲價與成交價比值在0.9-1.0之間,約10%的地塊比值在0.7-0.8之間,個別地塊擬收儲價格的折扣較大。
中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示,此番用于收購存量土地的專項債發(fā)行304億元,占此前廣東公示項目擬收儲總價的約七成。根據(jù)中指研究院不完全統(tǒng)計,截至2月22日,廣州、佛山、惠州、珠海、中山、江門等城市2025年度第一批擬使用土地儲備專項債券收回收購存量閑置土地的項目用地超220宗,擬收儲價格合計超430億元。
土儲專項債是地方政府為土地儲備而發(fā)行的一種地方政府專項債券,主要在2017年至2019年間發(fā)行。2019年后,土儲專項債一度被擱置。
bob官方下载网作為房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)的重要政策之一,發(fā)行專項債用于收購閑置存量土地有利于穩(wěn)定地價、緩解開發(fā)商的資金壓力。后續(xù)這一政策有望在更多地方落地。
李宇嘉表示,這超過300億元應該是第一批專項債,主要是前期各地謀劃申報的、收儲條件較為成熟的閑置、低效土地儲備項目,包括多次流拍、開發(fā)商無意愿開發(fā)或用途要調(diào)整的土地。后續(xù)如果限額沒用完,還可能有第二批、第三批。
李宇嘉分析認為,一方面是廣東債務風險較小、財力狀況良好。各省專項債限額,由財政部根據(jù)債務風險、財力狀況等因素提出方案,報國務院批準后下達各省級財政部門,并非每個省份平均分配。廣東是2025年地方政府專項債券項目自審自發(fā)試點地區(qū),而且是全國率先實現(xiàn)隱性債務清零的省份,債務風險小,財力狀況好。
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