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依托“渝快辦”“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”等平臺,精準(zhǔn)掌握企業(yè)法律需求,為轄區(qū)四上企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、高企科企等重點(diǎn)企業(yè)全部配備了服務(wù)專員,為企業(yè)提供“點(diǎn)對點(diǎn)”“零距離”全方位服務(wù)。2024年,“企業(yè)吹哨,部門報(bào)到”平臺顯示重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)滿意度達(dá)100%。
在重慶市司法局的指導(dǎo)支持下,科學(xué)城高新區(qū)依托“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用,下達(dá)了“信用+風(fēng)險(xiǎn)”多跨行政檢查任務(wù),標(biāo)志著全市首個(gè)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管執(zhí)法綜合場景落地實(shí)戰(zhàn)。據(jù)了解,科學(xué)城高新區(qū)首創(chuàng)利用企業(yè)設(shè)施設(shè)備配備狀況、生產(chǎn)經(jīng)營事故險(xiǎn)情歷史發(fā)生情況、過往行政處罰情況等關(guān)鍵因素建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模型,同時(shí)疊加公共信用評價(jià)模型對區(qū)域內(nèi)企業(yè)開展“信用+風(fēng)險(xiǎn)”建模分析,按照公共信用評價(jià)得分+安全生產(chǎn)評價(jià)得分進(jìn)行綜合評級,對企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)畫像,建立ABC三級管理制度,以“精準(zhǔn)畫像”為標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)進(jìn)行分類管理,A級企業(yè)實(shí)行承諾免檢,B級企業(yè)實(shí)行除專項(xiàng)檢查的日常免檢,C級企業(yè)實(shí)行定期全覆蓋檢查。
據(jù)悉,下一步,科學(xué)城高新區(qū)將持續(xù)深化“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)能力,推動“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管執(zhí)法綜合場景向市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域延伸,構(gòu)建全域“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警—精準(zhǔn)監(jiān)管—信用修復(fù)”閉環(huán)機(jī)制,為全市優(yōu)化營商環(huán)境提供“科學(xué)城樣板”。
潘勇介紹,科學(xué)城高新區(qū)嚴(yán)格落實(shí)市司法局關(guān)于涉企行政執(zhí)法改革要求,以引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)為目標(biāo),秉承“7分服務(wù)、2分管理、1分執(zhí)法”的理念,建立靠前服務(wù)、分級分類監(jiān)管、輕微免罰等工作機(jī)制。著力構(gòu)建“無事不擾、包容審慎、嚴(yán)格規(guī)范、公正文明”的涉企行政執(zhí)法新模式。
為避免出現(xiàn)“亂檢查”“多頭檢查”“重復(fù)檢查”等問題,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),高新區(qū)建立了常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制,通過隨機(jī)抽查、暗訪等方式,對涉企行政檢查工作開展專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查行政執(zhí)法部門是否嚴(yán)格按照公布的行政檢查事項(xiàng)清單開展檢查。強(qiáng)化檢查事項(xiàng)清單動態(tài)管理,嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)清單制度,梳理并動態(tài)調(diào)整涉企行政檢查事項(xiàng)清單,確保清單的合法性和有效性。廣泛實(shí)施“綜合查一次”“雙隨機(jī)、一公開”等制度,統(tǒng)籌安排、合并實(shí)施不同的檢查任務(wù),避免多頭檢查和重復(fù)檢查。同時(shí),在公眾號、官網(wǎng)公開投訴舉報(bào)方式,廣泛征集問題線索,重拳整治涉企行政執(zhí)法頑疾。
除此之外,將加力開發(fā)AI輔助執(zhí)法功能,深化AI在行政執(zhí)法領(lǐng)域的運(yùn)用,通過智能算法實(shí)時(shí)分析執(zhí)法數(shù)據(jù),精準(zhǔn)識別執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對隨意頂格罰款、罰款異常增長等情況的監(jiān)督,確保“同案同罰”“過罰相當(dāng)”。打造“教科書式”行政執(zhí)法實(shí)踐項(xiàng)目,建立“一套流程”,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”來執(zhí)法,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
芒果体育App創(chuàng)新打造“信用+風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管執(zhí)法綜合場景;建立靠前服務(wù)、分級分類監(jiān)管、輕微免罰工作機(jī)制。3月12日,西部科學(xué)城重慶高新區(qū)召開涉企行政執(zhí)法改革新聞發(fā)布會,高新區(qū)綜合執(zhí)法局黨委書記、局長潘勇介紹了相關(guān)情況。
全面推行柔性執(zhí)法,依法實(shí)施不予處罰、減輕、從輕處罰等處罰方式,推動“執(zhí)法端口前移”,廣泛采取告知提醒、勸導(dǎo)指導(dǎo)、警示提示、批評約談等多種方式,協(xié)助企業(yè)將違法風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài),讓企業(yè)輕裝上陣、安心經(jīng)營。
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