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第六十三條 辦理案件應(yīng)當嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪,遵守法律關(guān)于追訴期限的規(guī)定;生產(chǎn)經(jīng)營活動未違反刑法規(guī)定的,不以犯罪論處;事實不清、證據(jù)不足或者依法不追究刑事責任的,應(yīng)當依法撤銷案件、不起訴、終止審理或者宣告無罪。

第二十六條 建立健全信用信息歸集共享機制,支持征信機構(gòu)為民營經(jīng)濟組織融資提供征信服務(wù),支持信用評級機構(gòu)優(yōu)化民營經(jīng)濟組織的評級方法,增加信用評級有效供給,為民營經(jīng)濟組織獲得融資提供便利。

國務(wù)院發(fā)展改革部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),負責促進民營經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)工作。

司法行政部門組織協(xié)調(diào)律師、公證、司法鑒定、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、商事調(diào)解、仲裁等相關(guān)機構(gòu)和法律咨詢專家,參與涉及民營經(jīng)濟組織糾紛的化解,為民營經(jīng)濟組織提供有針對性的法律服務(wù)。

違反法律規(guī)定實施異地執(zhí)法的,由有權(quán)機關(guān)責令改正,造成不良后果或者影響的,對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法給予處分。

656彩票下载地址第一條 為優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,保證各類經(jīng)濟組織公平參與市場競爭,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,發(fā)揮民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用,根據(jù)憲法,制定本法。

第六十七條 國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)當依法或者依合同約定及時向民營經(jīng)濟組織支付賬款,不得以人員變更、履行內(nèi)部付款流程或者在合同未作約定情況下以等待竣工驗收批復(fù)、決算審計等為由,拒絕或者拖延支付民營經(jīng)濟組織賬款;除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,不得強制要求以審計結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)。

第三十五條 民營經(jīng)濟組織應(yīng)當圍繞國家工作大局,在發(fā)展經(jīng)濟、擴大就業(yè)、改善民生、科技創(chuàng)新等方面積極發(fā)揮作用,為滿足人民日益增長的美好生活需要貢獻力量。

第五十六條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會商會依照法律、法規(guī)和章程,發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用,及時反映行業(yè)訴求,為民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者提供信息咨詢、宣傳培訓(xùn)、市場拓展、權(quán)益保護、糾紛處理等方面的服務(wù)。

第三十四條 民營經(jīng)濟組織中的中國共產(chǎn)黨的組織和黨員,按照中國共產(chǎn)黨章程和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)開展黨的活動,在促進民營經(jīng)濟組織健康發(fā)展中發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范作用。

第三十六條 民營經(jīng)濟組織從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當遵守勞動用工、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)境、質(zhì)量標準、知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全、財政稅收、金融等方面的法律法規(guī);不得通過賄賂和欺詐等手段牟取不正當利益,不得妨害市場和金融秩序、破壞生態(tài)環(huán)境、損害勞動者合法權(quán)益和社會公共利益。

國家加強民營經(jīng)濟組織經(jīng)營者隊伍建設(shè),加強思想政治引領(lǐng),發(fā)揮其在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用;培育和弘揚企業(yè)家精神,引導(dǎo)民營經(jīng)濟組織經(jīng)營者踐行社會主義核心價值觀,愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會,堅定做中國特色社會主義的建設(shè)者、中國式現(xiàn)代化的促進者。

人格權(quán)益受到惡意侵害的民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者有權(quán)依法向人民法院申請采取責令行為人停止有關(guān)行為的措施。民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者的人格權(quán)益受到惡意侵害致使民營經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營、投資融資等活動遭受實際損失的,侵權(quán)人依法承擔賠償責任。

民營經(jīng)濟組織中的工會等群團組織依照法律和章程開展活動,加強職工思想政治引領(lǐng),維護職工合法權(quán)益,發(fā)揮在企業(yè)民主管理中的作用,推動完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度,促進構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

第七十條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當履行依法向民營經(jīng)濟組織作出的政策承諾和與民營經(jīng)濟組織訂立的合同,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)人員更替等為由違約、毀約。

第五十二條 各級人民政府及其有關(guān)部門推動監(jiān)管信息共享互認,根據(jù)民營經(jīng)濟組織的信用狀況實施分級分類監(jiān)管,提升監(jiān)管效能。

任何單位和個人不得利用互聯(lián)網(wǎng)等傳播渠道,以侮辱、誹謗等方式惡意侵害民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者的人格權(quán)益。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,加強網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,建立健全投訴、舉報機制,及時處置惡意侵害當事人合法權(quán)益的違法信息,并向有關(guān)主管部門報告。

第十條 國家實行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度。市場準入負面清單以外的領(lǐng)域,包括民營經(jīng)濟組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟組織可以依法平等進入。

第七十五條 民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動違反法律、法規(guī)規(guī)定,由有權(quán)機關(guān)責令改正,依法予以行政處罰;造成人身損害或者財產(chǎn)損失的,依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十八條 登記機關(guān)應(yīng)當為包括民營經(jīng)濟組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟組織提供依法合規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、便捷高效的設(shè)立、變更、注銷等登記服務(wù),降低市場進入和退出成本。

第五十四條 健全失信懲戒和信用修復(fù)制度。實施失信懲戒,應(yīng)當依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,并根據(jù)失信行為的事實、性質(zhì)、輕重程度等采取適度的懲戒措施。

第十六條 支持民營經(jīng)濟組織參與國家重大戰(zhàn)略和重大工程。支持民營經(jīng)濟組織在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資和創(chuàng)業(yè),鼓勵開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級,參與現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。

第七十六條 民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者采取欺詐等不正當手段騙取表彰榮譽、優(yōu)惠政策等的,應(yīng)當撤銷已獲表彰榮譽、取消享受的政策待遇,依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十一條 支持民營經(jīng)濟組織加強新技術(shù)應(yīng)用,開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式應(yīng)用試驗,發(fā)揮技術(shù)市場、中介服務(wù)機構(gòu)作用,通過多種方式推動科技成果應(yīng)用推廣。

第二十二條 國家推動構(gòu)建完善民營經(jīng)濟組織融資風險的市場化分擔機制,支持銀行業(yè)金融機構(gòu)與融資擔保機構(gòu)有序擴大業(yè)務(wù)合作,共同服務(wù)民營經(jīng)濟組織。

第四十四條 國家機關(guān)及其工作人員在促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作中,應(yīng)當依法履職盡責。國家機關(guān)工作人員與民營經(jīng)濟組織經(jīng)營者在工作交往中,應(yīng)當遵紀守法,保持清正廉潔。

民營經(jīng)濟組織的組織形式、組織機構(gòu)及其活動準則,適用《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國合伙企業(yè)法》、《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》等法律的規(guī)定。

第六十五條 民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者對生產(chǎn)經(jīng)營活動是否違法,以及國家機關(guān)實施的強制措施存在異議的,可以依法向有關(guān)機關(guān)反映情況、申訴,依法申請行政復(fù)議、提起訴訟。

第三十七條 支持民營資本服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,完善資本行為制度規(guī)則,依法規(guī)范和引導(dǎo)民營資本健康發(fā)展,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會公共利益。支持民營經(jīng)濟組織加強風險防范管理,鼓勵民營經(jīng)濟組織做優(yōu)主業(yè)、做強實業(yè),提升核心競爭力。

第五十一條 對民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者違法行為的行政處罰應(yīng)當按照與其他經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者同等原則實施。對違法行為依法需要實施行政處罰或者采取其他措施的,應(yīng)當與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。違法行為具有《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的從輕、減輕或者不予處罰情形的,依照其規(guī)定從輕、減輕或者不予處罰。

第六十二條 查封、扣押、凍結(jié)涉案財物,應(yīng)當遵守法定權(quán)限、條件和程序,嚴格區(qū)分違法所得、其他涉案財物與合法財產(chǎn),民營經(jīng)濟組織財產(chǎn)與民營經(jīng)濟組織經(jīng)營者個人財產(chǎn),涉案人財產(chǎn)與案外人財產(chǎn),不得超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)財物。對查封、扣押的涉案財物,應(yīng)當妥善保管。

第二十七條 國家鼓勵、支持民營經(jīng)濟組織在推動科技創(chuàng)新、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中積極發(fā)揮作用。引導(dǎo)民營經(jīng)濟組織根據(jù)國家戰(zhàn)略需要、行業(yè)發(fā)展趨勢和世界科技前沿,加強基礎(chǔ)性、前沿性研究,開發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)、共性基礎(chǔ)技術(shù)和前沿交叉技術(shù),推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。

第三十九條 國家推動構(gòu)建民營經(jīng)濟組織源頭防范和治理腐敗的體制機制,支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟組織建立健全內(nèi)部審計制度,加強廉潔風險防控,推動民營經(jīng)濟組織提升依法合規(guī)經(jīng)營管理水平,及時預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、治理經(jīng)營中違法違規(guī)等問題。

第十七條 國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等,統(tǒng)籌研究制定促進民營經(jīng)濟投資政策措施,發(fā)布鼓勵民營經(jīng)濟投資重大項目信息,引導(dǎo)民營經(jīng)濟投資重點領(lǐng)域。

第五十九條 民營經(jīng)濟組織的名稱權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)和民營經(jīng)濟組織經(jīng)營者的名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)、個人信息等人格權(quán)益受法律保護。

第五十條 行政機關(guān)堅持依法行政。行政機關(guān)開展執(zhí)法活動應(yīng)當避免或者盡量減少對民營經(jīng)濟組織正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響,并對其合理、合法訴求及時響應(yīng)、處置。

第四十九條 鼓勵、支持高等學(xué)校、科研院所、職業(yè)學(xué)校、公共實訓(xùn)基地和各類職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,加強職業(yè)教育和培訓(xùn),培養(yǎng)符合民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需求的專業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)工人。

第七十二條 違反法律規(guī)定實施征收、征用或者查封、扣押、凍結(jié)等措施的,由有權(quán)機關(guān)責令改正,造成損失的,依法予以賠償;造成不良后果或者影響的,對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法給予處分。

第十五條 反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法機構(gòu)按照職責權(quán)限,預(yù)防和制止市場經(jīng)濟活動中的壟斷、不正當競爭行為,對濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的行為依法處理,為民營經(jīng)濟組織提供良好的市場環(huán)境。

第六條 民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當遵守法律法規(guī),遵守社會公德、商業(yè)道德,誠實守信、公平競爭,履行社會責任,保障勞動者合法權(quán)益,維護國家利益和社會公共利益,接受政府和社會監(jiān)督。

第三十三條 國家加強對民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者原始創(chuàng)新的保護。加大創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護力度,實施知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,依法查處侵犯商標專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和侵犯商業(yè)秘密、仿冒混淆等違法行為。

第三十八條 民營經(jīng)濟組織應(yīng)當完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度、規(guī)范經(jīng)營者行為、強化內(nèi)部監(jiān)督,實現(xiàn)規(guī)范治理;依法建立健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度。鼓勵有條件的民營經(jīng)濟組織建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

第十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門依照法定權(quán)限,在制定、實施政府資金安排、土地供應(yīng)、排污指標、公共數(shù)據(jù)開放、資質(zhì)許可、標準制定、項目申報、職稱評定、評優(yōu)評先、人力資源等方面的政策措施時,平等對待民營經(jīng)濟組織。

根據(jù)《中華人民共和國立法法》的規(guī)定,與經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,屬于審判、檢察工作中具體應(yīng)用法律的解釋,不溯及既往,但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外。

因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)當依照法定權(quán)限和程序進行,并對民營經(jīng)濟組織因此受到的損失予以補償。

第七十三條 國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定,拒絕或者拖延支付民營經(jīng)濟組織賬款,地方各級人民政府及其有關(guān)部門不履行向民營經(jīng)濟組織依法作出的政策承諾、依法訂立的合同的,由有權(quán)機關(guān)予以糾正,造成損失的,依法予以賠償;造成不良后果或者影響的,對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法給予處分。

第二十九條 支持民營經(jīng)濟組織依法參與數(shù)字化、智能化共性技術(shù)研發(fā)和數(shù)據(jù)要素市場建設(shè),依法合理使用數(shù)據(jù),對開放的公共數(shù)據(jù)資源依法進行開發(fā)利用,增強數(shù)據(jù)要素共享性、普惠性、安全性,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用。

人民法院對拖欠中小民營經(jīng)濟組織賬款案件依法及時立案、審理、執(zhí)行,可以根據(jù)自愿和合法的原則進行調(diào)解,保障中小民營經(jīng)濟組織合法權(quán)益。

第七條 工商業(yè)聯(lián)合會發(fā)揮在促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長中的重要作用,加強民營經(jīng)濟組織經(jīng)營者思想政治建設(shè),引導(dǎo)民營經(jīng)濟組織依法經(jīng)營,提高服務(wù)民營經(jīng)濟水平。

第四條 國務(wù)院和縣級以上地方人民政府將促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制,制定完善政策措施,協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題。

除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域依法依規(guī)實行全覆蓋的重點監(jiān)管外,市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門的行政檢查應(yīng)當通過隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的方式進行,抽查事項及查處結(jié)果及時向社會公開。針對同一檢查對象的多個檢查事項,應(yīng)當盡可能合并或者納入跨部門聯(lián)合檢查范圍。

第二十條 國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)職責發(fā)揮貨幣政策工具和宏觀信貸政策的激勵約束作用,按照市場化、法治化原則,對金融機構(gòu)向小型微型民營經(jīng)濟組織提供金融服務(wù)實施差異化政策,督促引導(dǎo)金融機構(gòu)合理設(shè)置不良貸款容忍度、建立健全盡職免責機制、提升專業(yè)服務(wù)能力,提高為民營經(jīng)濟組織提供金融服務(wù)的水平。

第四十六條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當及時向社會公開涉及經(jīng)營主體的優(yōu)惠政策適用范圍、標準、條件和申請程序等,為民營經(jīng)濟組織申請享受有關(guān)優(yōu)惠政策提供便利。

第二十一條 銀行業(yè)金融機構(gòu)等依據(jù)法律法規(guī),接受符合貸款業(yè)務(wù)需要的擔保方式,并為民營經(jīng)濟組織提供應(yīng)收賬款、倉單、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等權(quán)利質(zhì)押貸款。

國家堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度;毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展;充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。

第四十五條 國家機關(guān)制定與經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,最高人民法院、最高人民檢察院作出屬于審判、檢察工作中具體應(yīng)用法律的相關(guān)解釋,或者作出有關(guān)重大決策,應(yīng)當注重聽取包括民營經(jīng)濟組織在內(nèi)各類經(jīng)濟組織、行業(yè)協(xié)會商會的意見建議;在實施前應(yīng)當根據(jù)實際情況留出必要的適應(yīng)調(diào)整期。

第六十條 國家機關(guān)及其工作人員依法開展調(diào)查或者要求協(xié)助調(diào)查,應(yīng)當避免或者盡量減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生影響。實施限制人身自由的強制措施,應(yīng)當嚴格依照法定權(quán)限、條件和程序進行。

第三條 民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量。促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展,是國家長期堅持的重大方針政策。

第五十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門建立健全行政執(zhí)法違法行為投訴舉報處理機制,及時受理并依法處理投訴舉報,保護民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者合法權(quán)益。

第七十四條 違反本法規(guī)定,侵害民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者合法權(quán)益,其他法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的,從其規(guī)定;造成人身損害或者財產(chǎn)損失的,依法承擔民事責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十條 民營經(jīng)濟組織應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,加強財務(wù)管理,規(guī)范會計核算,防止財務(wù)造假,并區(qū)分民營經(jīng)濟組織生產(chǎn)經(jīng)營收支與民營經(jīng)濟組織經(jīng)營者個人收支,實現(xiàn)民營經(jīng)濟組織財產(chǎn)與民營經(jīng)濟組織經(jīng)營者個人財產(chǎn)分離。

第七十七條 本法所稱民營經(jīng)濟組織,是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的由中國公民控股或者實際控制的營利法人、非法人組織和個體工商戶,以及前述組織控股或者實際控制的營利法人、非法人組織。

第八條 加強對民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者創(chuàng)新創(chuàng)造等先進事跡的宣傳報道,支持民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者參與評選表彰,引導(dǎo)形成尊重勞動、尊重創(chuàng)造、尊重企業(yè)家的社會環(huán)境,營造全社會關(guān)心、支持、促進民營經(jīng)濟發(fā)展的氛圍。

加強知識產(chǎn)權(quán)保護的區(qū)域、部門協(xié)作,為民營經(jīng)濟組織提供知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護、多元糾紛解決、維權(quán)援助以及海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)和風險預(yù)警等服務(wù)。

第十二條 國家保障民營經(jīng)濟組織依法平等使用資金、技術(shù)、人力資源、數(shù)據(jù)、土地及其他自然資源等各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源,依法平等適用國家支持發(fā)展的政策。

第六十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強賬款支付保障工作,預(yù)防和清理拖欠民營經(jīng)濟組織賬款;強化預(yù)算管理,政府采購項目應(yīng)當嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行;加強對拖欠賬款處置工作的統(tǒng)籌指導(dǎo),對有爭議的鼓勵各方協(xié)商解決,對存在重大分歧的組織協(xié)商、調(diào)解。協(xié)商、調(diào)解應(yīng)當發(fā)揮工商業(yè)聯(lián)合會、律師協(xié)會等組織的作用。

第六十四條 規(guī)范異地執(zhí)法行為,建立健全異地執(zhí)法協(xié)助制度。辦理案件需要異地執(zhí)法的,應(yīng)當遵守法定權(quán)限、條件和程序。國家機關(guān)之間對案件管轄有爭議的,可以進行協(xié)商,協(xié)商不成的,提請共同的上級機關(guān)決定,法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。

國家堅持平等對待、公平競爭、同等保護、共同發(fā)展的原則,促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。民營經(jīng)濟組織與其他各類經(jīng)濟組織享有平等的法律地位、市場機會和發(fā)展權(quán)利。

第三十二條 鼓勵民營經(jīng)濟組織積極培養(yǎng)使用知識型、技能型、創(chuàng)新型人才,在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才,推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)。

第六十八條 大型企業(yè)向中小民營經(jīng)濟組織采購貨物、工程、服務(wù)等,應(yīng)當合理約定付款期限并及時支付賬款,不得以收到第三方付款作為向中小民營經(jīng)濟組織支付賬款的條件。

第四十二條 探索建立民營經(jīng)濟組織的社會責任評價體系和激勵機制,鼓勵、引導(dǎo)民營經(jīng)濟組織積極履行社會責任,自愿參與公益慈善事業(yè)、應(yīng)急救災(zāi)等活動。

民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者糾正失信行為、消除不良影響、符合信用修復(fù)條件的,可以提出信用修復(fù)申請。有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當依法及時解除懲戒措施,移除或者終止失信信息公示,并在相關(guān)公共信用信息平臺實現(xiàn)協(xié)同修復(fù)。

第二十八條 支持民營經(jīng)濟組織參與國家科技攻關(guān)項目,支持有能力的民營經(jīng)濟組織牽頭承擔國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù),向民營經(jīng)濟組織開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施,支持公共研究開發(fā)平臺、共性技術(shù)平臺開放共享,為民營經(jīng)濟組織技術(shù)創(chuàng)新平等提供服務(wù),鼓勵各類企業(yè)和高等學(xué)校、科研院所、職業(yè)學(xué)校與民營經(jīng)濟組織創(chuàng)新合作機制,開展技術(shù)交流和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。

第四十三條 民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者在海外投資經(jīng)營應(yīng)當遵守所在國家或者地區(qū)的法律,尊重當?shù)亓曀缀臀幕瘋鹘y(tǒng),維護國家形象,不得從事?lián)p害國家安全和國家利益的活動。

司法行政部門建立涉企行政執(zhí)法訴求溝通機制,組織開展行政執(zhí)法檢查,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,及時糾正不當行政執(zhí)法行為。

第二條 促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,堅持中國特色社會主義制度,確保民營經(jīng)濟發(fā)展的正確政治方向。

第五十七條 國家堅持高水平對外開放,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局;支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟組織拓展國際交流合作,在海外依法合規(guī)開展投資經(jīng)營等活動;加強法律、金融、物流等海外綜合服務(wù),完善海外利益保障機制,維護民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者海外合法權(quán)益。

第二十三條 金融機構(gòu)在依法合規(guī)前提下,按照市場化、可持續(xù)發(fā)展原則開發(fā)和提供適合民營經(jīng)濟特點的金融產(chǎn)品和服務(wù),為資信良好的民營經(jīng)濟組織融資提供便利條件,增強信貸供給、貸款周期與民營經(jīng)濟組織融資需求、資金使用周期的適配性,提升金融服務(wù)可獲得性和便利度。

第七十一條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有權(quán)機關(guān)責令改正,造成不良后果或者影響的,對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法給予處分:

各級人民政府及其有關(guān)部門支持民營經(jīng)濟組織參與政府和社會資本合作項目。政府和社會資本合作項目應(yīng)當合理設(shè)置雙方權(quán)利義務(wù),明確投資收益獲得方式、風險分擔機制、糾紛解決方式等事項。

各級人民政府及其有關(guān)部門完善人才激勵和服務(wù)保障政策措施,暢通民營經(jīng)濟組織職稱評審渠道,為民營經(jīng)濟組織引進、培養(yǎng)高層次及緊缺人才提供支持。

第六十六條 檢察機關(guān)依法對涉及民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者的訴訟活動實施法律監(jiān)督,及時受理并審查有關(guān)申訴、控告。發(fā)現(xiàn)存在違法情形的,應(yīng)當依法提出抗訴、糾正意見、檢察建議。

各級人民政府及其有關(guān)部門建立暢通有效的政企溝通機制,及時聽取包括民營經(jīng)濟組織在內(nèi)各類經(jīng)濟組織的意見建議,解決其反映的合理問題。

第十九條 各級人民政府及其有關(guān)部門在項目推介對接、前期工作和報建審批事項辦理、要素獲取和政府投資支持等方面,為民營經(jīng)濟組織投資提供規(guī)范高效便利的服務(wù)。

第十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門落實公平競爭審查制度,制定涉及經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動的政策措施應(yīng)當經(jīng)過公平競爭審查,并定期評估,及時清理、廢除含有妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭內(nèi)容的政策措施,保障民營經(jīng)濟組織公平參與市場競爭。

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評論
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