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      簡(jiǎn)介

      今年初,江北在全區(qū)干部大會(huì)確立了年度目標(biāo)——在高質(zhì)量發(fā)展中推動(dòng)GDP總量沖刺千億。如何能實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)呢?張國(guó)鋒給出的答案是:“以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,積極搶占新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道,為迎接下一個(gè)40年發(fā)力?!?/p>

      今年這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)之于江北具有特殊意義:既是新中國(guó)成立75周年,實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年;亦是寧波成為全國(guó)首批沿海開(kāi)放城市40周年,江北建區(qū)的40周年。

      1996年12月30日,江北大道全線通車(chē),途經(jīng)莊橋、洪塘街道以及慈城鎮(zhèn),打通了經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈,實(shí)際效果對(duì)全域大發(fā)展起到了正向作用。在江北此后發(fā)展歷程中,江北大道不斷被拓寬優(yōu)化,道路周邊環(huán)境優(yōu)美,并把城市、鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè)園區(qū)串聯(lián)起來(lái),給江北經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速發(fā)展增添了強(qiáng)勁的動(dòng)能。

      江北地理?xiàng)l件優(yōu)越,交通四通八達(dá),能與海內(nèi)外順暢交往,這讓當(dāng)?shù)仄髽I(yè)能很快把業(yè)務(wù)擴(kuò)張至每個(gè)可能的市場(chǎng),最終形成扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基底、產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新能力。同時(shí),也產(chǎn)生了許多具有全國(guó)乃至全球影響力的“隱形冠軍”和“單項(xiàng)冠軍”。

      他是土生土長(zhǎng)的江北人,1982年到政府工作,參加時(shí)還是人民公社,在此后工作中,他在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、人大和工會(huì)等多個(gè)部門(mén)任職。

      1887年,寧波的第一個(gè)現(xiàn)代工廠——通久源軋花廠就在江北拔地而起,它是“寧波幫”開(kāi)山鼻祖嚴(yán)信厚集資5萬(wàn)兩銀子創(chuàng)立,這也是我國(guó)第一家機(jī)器軋花廠;1889年,他又在慈城創(chuàng)辦了慈溪火柴廠,同樣是浙江首創(chuàng);1900年,徐榮貴在江北岸開(kāi)設(shè)了順記機(jī)器廠,它是寧波最早的機(jī)械企業(yè),也是大名鼎鼎的寧波動(dòng)力機(jī)廠的前身,寧波最早的火車(chē)站也就在如今的江北公園一帶。最早的民航始于莊橋機(jī)場(chǎng),更別提刻在寧波人記憶深處的輪船碼頭了。

      上世紀(jì)70年代,江北以寧波的“米袋子”和“菜籃子”起家,80年代開(kāi)始轉(zhuǎn)型,通過(guò)發(fā)展民營(yíng)企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)走出了自己的發(fā)展之路。

      城市的核心是人,任何城市管理工作都事關(guān)市民的獲得感、幸福感和安全感,把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,落實(shí)在城市治理方方面面。

      他的這個(gè)判斷和決定極為正確。長(zhǎng)陽(yáng)科技的立項(xiàng)時(shí)間,實(shí)則比日本同類項(xiàng)目(日本三菱蘇州項(xiàng)目)晚了半年,開(kāi)工投產(chǎn)時(shí)間卻足足提早了一年。

      40年來(lái),無(wú)數(shù)基層黨政干部、創(chuàng)業(yè)者和民眾一起,帶著對(duì)理想的追求、對(duì)事業(yè)的執(zhí)著和對(duì)生活的向往,結(jié)合本地實(shí)際情況,給出了正確的路徑選擇,充分釋放社會(huì)創(chuàng)造力,交出了讓人民滿意的答卷。

      總結(jié)過(guò)去40年,江北每一次創(chuàng)新和變革都能給資源配置帶來(lái)新的途徑,放大資源的產(chǎn)出,而每次探索和實(shí)踐也都能給江北帶來(lái)新的動(dòng)力,乃至達(dá)到幾何級(jí)的增長(zhǎng)。

      從歷史中走來(lái)的江北,建區(qū)伊始,百業(yè)待興,城鄉(xiāng)仍保留解放初期的樣貌,狹小的馬路,路兩側(cè)的矮樓,錯(cuò)落盤(pán)踞的電線……大街小巷,永久牌、鳳凰牌自行車(chē)是最時(shí)興的交通工具,浩浩蕩蕩,蔚為壯觀。老外灘輪船碼頭,車(chē)水馬龍,南來(lái)北往,一派熱鬧景象。

      “我們的鄉(xiāng)村學(xué)校已成為美麗的風(fēng)景?!苯眳^(qū)人大常委會(huì)黨組成員、副主任(曾任江北區(qū)教育局局長(zhǎng))夏偉飛說(shuō),長(zhǎng)期以來(lái),江北堅(jiān)持將促進(jìn)基礎(chǔ)教育城鄉(xiāng)一體化、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為教育事業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

      近年來(lái),江北通過(guò)大力實(shí)施“二次開(kāi)發(fā)”和“工業(yè)上樓”舉措,大力推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)上樓,為更多創(chuàng)新主體提供空間和場(chǎng)景,此舉能幫助企業(yè)在有限空間里釋放更多產(chǎn)能。

      “十二五”期間,江北在甬江和姚江北岸建設(shè)甬江新城、姚江新城和慈城衛(wèi)星城,覆蓋面積達(dá)70平方公里,并推進(jìn)“五路四橋”等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資達(dá)數(shù)百億元。

      她所指的“底部抬高”,即改變鄉(xiāng)村學(xué)校形象,把曾經(jīng)相對(duì)落后的鄉(xiāng)村學(xué)校,經(jīng)過(guò)對(duì)硬條件和軟環(huán)境的全面提升,打造為當(dāng)?shù)氐囊坏烂利愶L(fēng)景線。

      2010年,長(zhǎng)陽(yáng)科技創(chuàng)始人金亞?wèn)|帶領(lǐng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)到此考察,他深刻感受到當(dāng)?shù)亓己玫臓I(yíng)商和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,最終決定把江北作為創(chuàng)業(yè)起點(diǎn)。

      5月20日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所在京發(fā)布“2024年法治藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)法治發(fā)展報(bào)告》”。其中,《中國(guó)政府透明度指數(shù)報(bào)告(2023)》顯示,江北以78.01分的總成績(jī)位列2023年度全國(guó)縣(市、區(qū))級(jí)政府透明度指數(shù)第二,這也是江北連續(xù)第7年位列全國(guó)前三。

      2017年,江北啟動(dòng)國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建;2019年順利通過(guò)教育部實(shí)地評(píng)估,成為全國(guó)首批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。

      “從主城區(qū)往來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一條砂石路,道路狹窄?!缣煲簧砘?,雨天一身泥’是人們經(jīng)過(guò)這條砂石路最真實(shí)的寫(xiě)照?!鳖伣鸱蓟貞浄Q,他在給江北工業(yè)區(qū)選址時(shí),曾到某鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐缆芬廊皇墙夥徘颁伒氖迓?,交通十分不便?/p>

      “站在新的歷史起點(diǎn),江北將以更加堅(jiān)定的決心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,全面深化改革,進(jìn)一步做大做優(yōu)‘共富蛋糕’,大力提升數(shù)智化、新能源化、國(guó)際化水平,為打造共同富裕和中國(guó)式現(xiàn)代化示范城區(qū)而努力奮斗。”張國(guó)鋒稱。

      至今,江北仍在全力改造老舊小區(qū),提升城鄉(xiāng)環(huán)境,完善基礎(chǔ)建設(shè),加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到85.6%,更利用當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)兼?zhèn)?、山水相依的天然?yōu)勢(shì),加快鄉(xiāng)村景區(qū)化和全域旅游發(fā)展,讓偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村也呈現(xiàn)出全新面貌。

      如何在未來(lái)的城市競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)呢?經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)仍首當(dāng)其沖。當(dāng)前,江北正在加快構(gòu)建“133”和“323”產(chǎn)業(yè)集群體系,其核心目標(biāo)是集群化、高端化、智能化、綠色化和國(guó)際化。

      “現(xiàn)在灣頭的居民洗腳上田,住上了電梯房,周邊環(huán)境也變美了,大家生活富裕了,開(kāi)始享受生活,經(jīng)常到國(guó)內(nèi)外去旅游?!痹?zhèn)(現(xiàn)甬江街道)工辦主任黃來(lái)甫稱,他所在的灣頭地處姚江南岸,曾是寧波蔬菜“基地”,經(jīng)開(kāi)發(fā)建設(shè),目前正成為江北的高品質(zhì)的住宅商業(yè)中心。

      現(xiàn)在來(lái)福士廣場(chǎng)曾是寧波動(dòng)力機(jī)廠的廠房,該廠由中國(guó)農(nóng)機(jī)總公司與寧波拖拉機(jī)廠在1986年合資建造,“奔野”是寧波拖拉機(jī)廠于1981年注冊(cè)的品牌,意為“奔馳在希望的田野上”,該廠的辦公大樓就叫“奔野大廈”。

      如此故事在“膜幻動(dòng)力小鎮(zhèn)”不勝枚舉。寧波惠之星新材料科技股份有限公司成立于2012年,12年間,它成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高端光學(xué)硬化膜及相關(guān)表面處理膜供應(yīng)商,以及全球極少數(shù)能量產(chǎn)液晶偏光片表面處理膜、減反射膜、可折疊硬化膜等高科技企業(yè);寧波激智科技股份有限公司則是一家在擴(kuò)散膜領(lǐng)域的佼佼者,打破了國(guó)外對(duì)該領(lǐng)域長(zhǎng)期壟斷,開(kāi)啟了液晶顯示背光模組國(guó)產(chǎn)化時(shí)代。

      金亞?wèn)|在接受媒體記者采訪時(shí)稱,長(zhǎng)陽(yáng)科技能有如此的發(fā)展速度,得益于江北區(qū)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“另眼看待”,無(wú)論從政策、人才引進(jìn)等都給予極大的扶持力度。

      彼時(shí),正處改革開(kāi)放工業(yè)化的早期和中期,沿海城市大多通過(guò)“三來(lái)一補(bǔ)”,引進(jìn)現(xiàn)代工業(yè),在社隊(duì)企業(yè)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),江北亦如此,社隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起,部分農(nóng)民告別農(nóng)田,走進(jìn)工廠,但農(nóng)村家庭承包制下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),仍未能擺脫傳統(tǒng)國(guó)企的治理模式,“大鍋飯”傾向,經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有自主權(quán),員工沒(méi)有積極性和企業(yè)沒(méi)有活力,企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱。

      “時(shí)光無(wú)言,標(biāo)記奮進(jìn)者堅(jiān)實(shí)的步履。江北大地上發(fā)生的每一處變化,無(wú)不回響著逐夢(mèng)者前行的鏗鏘足音?!苯眳^(qū)委書(shū)記張國(guó)鋒在江北建區(qū)40周年特輯《潮涌江北》一書(shū)的序言中感嘆稱。

      1992年下半年起,寧波率先在全國(guó)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)的分離。它既提高企業(yè)管理層和員工的積極性,也充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力,走出了一批優(yōu)秀的企業(yè)。

      顏金芳記得,他也曾為爭(zhēng)取鐵道部一家企業(yè)落戶江北,前后花了幾年談判。相似故事不勝枚舉,現(xiàn)在入駐江北的許多企業(yè),幾乎都是經(jīng)過(guò)多輪談判,最終“拼感情拼出來(lái)的”。

      當(dāng)?shù)匦乱?guī)劃中的工業(yè)平臺(tái)——江北新興產(chǎn)業(yè)園,正在全力打造新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè),為江北工業(yè)經(jīng)濟(jì)新一輪快速發(fā)展奠定空間基礎(chǔ)。江北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園是省級(jí)“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái),重點(diǎn)打造高端金屬材料、光電顯示材料、高端制造裝備、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)四個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,已成為生活、生產(chǎn)、生態(tài)相融合的寧波現(xiàn)代化標(biāo)桿園區(qū)。同樣是省級(jí)平臺(tái)的浙江前洋開(kāi)發(fā)區(qū)將繼續(xù)聚焦軟件信息、數(shù)字港航、直播電商等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,通過(guò)引進(jìn)和培育龍頭企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。

      如何和企業(yè)保持合適的尺度,也是構(gòu)建良好營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。“必須保持親清的政商關(guān)系?!币晃婚L(zhǎng)期在江北經(jīng)濟(jì)部門(mén)工作的老干部對(duì)澎湃新聞稱,早年招商引資時(shí),江北的基礎(chǔ)條件和短板明顯,但服務(wù)意識(shí)已成為黨政干部的職業(yè)本能。

      姚江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心退休醫(yī)生胡利華回憶稱,上世紀(jì)80年代,灣頭一眼望去全是農(nóng)田。“為了給老百姓治療因長(zhǎng)期勞作產(chǎn)生的腰腿病,我要經(jīng)常背著藥箱去田里面,印象中周?chē)际堑桶霓r(nóng)房,交通也很不方便。”

      近年來(lái),江北一直在努力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度結(jié)合,追趕數(shù)字化、智能化、綠色化浪潮,一批批新技術(shù)、新項(xiàng)目、新廠房和新產(chǎn)品紛紛涌現(xiàn)了出來(lái),它們也是江北未來(lái)的希望和力量。

      由于江北在對(duì)待實(shí)業(yè)的認(rèn)真態(tài)度,以及全區(qū)上下以鍥而不舍、攻堅(jiān)克難的精神全力招商引資,才讓江北用不到5年時(shí)間,吸引了265家企業(yè)入駐,它們成為江北初期的發(fā)展底氣,讓江北走出了自己的企業(yè)成長(zhǎng)之路。

      近年來(lái),江北致力于把政務(wù)與服務(wù)進(jìn)行深度結(jié)合?,F(xiàn)在,江北區(qū)已把企業(yè)從開(kāi)辦到注銷(xiāo)的全生命周期,公開(kāi)3000余項(xiàng)涉企事項(xiàng);按項(xiàng)目立項(xiàng)、施工許可、竣工驗(yàn)收等5個(gè)階段,公開(kāi)了55項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng),成功實(shí)現(xiàn)辦事主體“事易找”和“事好辦”。

      金田集團(tuán)是全球領(lǐng)先的銅及銅合金材料制造商,這家成長(zhǎng)于江北的企業(yè),前身是名不見(jiàn)經(jīng)傳的鄉(xiāng)辦小廠,經(jīng)過(guò)改制成為股份公司,逐步建立起產(chǎn)權(quán)清晰、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,最終成為該領(lǐng)域的全球知名企業(yè)。

      万象城娱乐官网网址寧波的攝影師沈國(guó)峰喜歡記錄城市,江北區(qū)是他長(zhǎng)期拍攝的取景地,從六山五湖到三江奔流,從千年古縣城慈城到百年老外灘,從街頭巷尾到百姓生活,他都用鏡頭一一記錄下來(lái),留下了十分珍貴的城市記憶。

      江北正在謀劃建設(shè)“城市風(fēng)貌美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展旺、人文精神足、市民素質(zhì)高”的精致城區(qū),通過(guò)分層分類、梯度接續(xù)實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目和重大改革,構(gòu)建富有江北特色的公共服務(wù)體系,以“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有所得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶、文有潤(rùn)心、體有智健”為目標(biāo),打造一個(gè)理想的宜居之城。

      不僅要熱情招攬外來(lái)投資者,也要留住本地企業(yè)。比如江北城市改造時(shí),部分知名企業(yè)涉及遷移,寧波其他區(qū)縣紛紛“拋出繡球”,時(shí)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)花了很大力氣,最終才把它們留在了江北,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮了巨大作用。

      年初,江北在2023年度浙江省縣(市、區(qū))營(yíng)商環(huán)境企業(yè)滿意度調(diào)查中,成為政務(wù)環(huán)境排名前10位的縣(市、區(qū))。此前江北已連續(xù)多年以滿分成績(jī),在寧波主城都市區(qū)營(yíng)商環(huán)境考核名列第一;《浙江省萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示,江北營(yíng)商環(huán)境總體評(píng)價(jià)也名列前茅。

      長(zhǎng)期以來(lái),江北的政企之間始終都保持著良性互動(dòng)關(guān)系,它進(jìn)而已成為江北的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),當(dāng)?shù)攸h政部門(mén)不斷營(yíng)造好的營(yíng)商環(huán)境,企業(yè)也不斷把自己的事情做好,彼此助力,互相成就。

      經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力,江北工業(yè)實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的變化。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2023年,江北全區(qū)實(shí)現(xiàn)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值988.2億元,規(guī)上工業(yè)增加值211.8億元,同比增長(zhǎng)12.3%,增幅排名居寧波首位,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18.3%,排名也居寧波首位。

      90年代末,江北最大優(yōu)勢(shì)是在當(dāng)時(shí)的寧波城區(qū)擁有物理空間和發(fā)展腹地,適合發(fā)展都市型工業(yè)(與傳統(tǒng)工業(yè)相聯(lián)系的環(huán)保的、低耗的和高質(zhì)的新型工業(yè)),但與工業(yè)集聚發(fā)展的配套設(shè)施相對(duì)落后。為此,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是當(dāng)時(shí)園區(qū)開(kāi)發(fā)的重中之重。

      “營(yíng)商環(huán)境之所以排名靠前,本質(zhì)上還是服務(wù)理念領(lǐng)先?!苯眳^(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)辦公室主任羅國(guó)榮稱,如何向服務(wù)對(duì)象實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化公開(kāi),構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境,江北已有了一套提供優(yōu)質(zhì)行政服務(wù)的模式。

      “我是從最基層的干部做起的,那時(shí)候每天和老百姓、企業(yè)老板打交道,主動(dòng)上門(mén)幫他們解決問(wèn)題。時(shí)間一久,他們就會(huì)慢慢信任你,他們自己也會(huì)主動(dòng)上門(mén)尋求幫助,這樣一來(lái)一回,工作就更好開(kāi)展了?!鄙鲜隼细刹糠Q,有次,他到寧波市委黨校學(xué)習(xí),市委組織部部長(zhǎng)到班級(jí)考察,讓每位同學(xué)談自己的心得體會(huì),限定一分鐘,他的發(fā)言總結(jié)起來(lái)只有一句話:“樹(shù)要多高,根必須多深”。

      “學(xué)前教育比義務(wù)教育更關(guān)鍵?!毕膫ワw說(shuō),近年來(lái),當(dāng)?shù)爻掷m(xù)通過(guò)“增優(yōu)減差”,結(jié)構(gòu)性優(yōu)化了城鄉(xiāng)一體辦園環(huán)境,并發(fā)揮優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園的引領(lǐng)作用,全方位提升全區(qū)學(xué)前教育的辦學(xué)水平。

      在建廠初期,它四周還只是一片農(nóng)田,省級(jí)特色小鎮(zhèn)“膜幻動(dòng)力小鎮(zhèn)”只是一張?jiān)O(shè)計(jì)圖,但公司管理層對(duì)江北充滿信心,他們給自己立下的產(chǎn)業(yè)使命是——“打破壟斷,實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代?!?/p>

      這一輪建設(shè)中,江北十大城市功能區(qū)塊快速崛起,一舉成為寧波都市核心區(qū)塊重要腹地,一批城市高端綜合體相繼拔地而起,重構(gòu)和刷新了江北的城市形象。

      首先,江北把教育配置的重心投向鄉(xiāng)村,向農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合區(qū)域投入大量資金建設(shè)現(xiàn)代化學(xué)校,有效改善了學(xué)校的硬件設(shè)施;其次,優(yōu)質(zhì)師資向鄉(xiāng)村流動(dòng),教師評(píng)定副高職稱,須有三年鄉(xiāng)村教學(xué)經(jīng)歷,以制度化方式解決優(yōu)質(zhì)師資的城鄉(xiāng)均衡難題;再次,通過(guò)區(qū)里的頭部學(xué)校和鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對(duì),運(yùn)用數(shù)字賦能鄉(xiāng)村、同步課堂的方式,讓城鄉(xiāng)學(xué)生“同上一堂課”。

      上世紀(jì)90年代初,江北區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定籌資改建江北境內(nèi)唯一省道——江北大道,全長(zhǎng)19.36公里,是連接寧波和余姚的干線公路,又稱甬余線。因負(fù)債1.8億元,當(dāng)?shù)卣疄榇酥荒艹鲎?2年收費(fèi)權(quán),即便是江北的車(chē)輛行駛在這條路上都要支付“過(guò)路費(fèi)”。

      近年來(lái),江北把義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展作為推動(dòng)共同富裕和中國(guó)式現(xiàn)代化示范引領(lǐng)的重點(diǎn),推行至今已實(shí)現(xiàn)從“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”邁進(jìn)、從“學(xué)有所教”向“學(xué)有優(yōu)教”躍升。

      另外,江北還在加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),集聚戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群為主體的都市經(jīng)濟(jì)體系正在形成,港航服務(wù)、直播電商、新材料、裝備智造、動(dòng)力產(chǎn)業(yè)、軟件、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、新能源……

      當(dāng)前,江北正在努力實(shí)現(xiàn)共同富裕,城鄉(xiāng)間的差異也在進(jìn)一步縮短,無(wú)論是居民收入、消費(fèi)、就業(yè),還是醫(yī)療和教育,而教育讓市民最有感。

      寧波市江北區(qū)人民政府原顧問(wèn)顏金芳退休前,曾在江北多個(gè)黨政機(jī)關(guān)任職,他從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做起,此后在區(qū)政府多個(gè)部門(mén)擔(dān)任要職,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況十分了解。

      江北以舊城改造和新村建設(shè)作為發(fā)力點(diǎn),陸續(xù)規(guī)劃出多個(gè)濱江居住區(qū),逐漸形成沿姚江、甬江、日湖的環(huán)狀城市黃金居住帶,讓當(dāng)?shù)厥忻襁w出低矮、潮濕的老宅,住進(jìn)配套齊全的新房,一舉改變他們的經(jīng)濟(jì)和生活現(xiàn)狀,也為此后城市發(fā)展騰挪了空間。

      2012年,長(zhǎng)陽(yáng)科技完成光學(xué)反射膜產(chǎn)品的研發(fā)并實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),并建立了一條自主設(shè)計(jì)的光學(xué)薄膜生產(chǎn)線,填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白,一舉打破了美國(guó)、日本和韓國(guó)的技術(shù)壟斷。

      40年時(shí)間,江北巨變。1984年,江北全區(qū)社會(huì)總產(chǎn)值僅為2.3億元,2023年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到910.2億元;建區(qū)時(shí),江北財(cái)政主要以行政劃撥為主,至1986年全區(qū)財(cái)政收入僅3264.47萬(wàn)元;2023年全區(qū)財(cái)政總收入達(dá)188.3億元,全區(qū)居民人均可支配收入達(dá)75881元。

      1978年前,江北區(qū)是在寧波解放初以舊鄞縣江北鎮(zhèn)為基礎(chǔ)建立的行政區(qū)劃,屬寧波市(縣級(jí))轄區(qū),面積不足6平方公里,人口4萬(wàn)左右;1984年1月,寧波市大部分郊區(qū)與原江北區(qū)合并,組建如今的江北區(qū),行政區(qū)域面積擴(kuò)大至208平方公里。

      江北建區(qū)40年之際,澎湃新聞?dòng)浾邔ぴL了江北建區(qū)和成長(zhǎng)的親歷者、參與者和見(jiàn)證者,為我們系統(tǒng)回顧和總結(jié)了江北如何筑就理想之城。

      回顧建區(qū)40年,江北發(fā)揮了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)政府統(tǒng)籌推進(jìn)的優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)各方面積極性,轉(zhuǎn)移大量的農(nóng)村勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變。不止于此,江北在化解城鄉(xiāng)差異、教育公平和補(bǔ)齊民生短板方面,也貢獻(xiàn)了富有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。

      羅國(guó)榮稱,“陽(yáng)光”如今已成為江北政府公共服務(wù)的特色,盡量在民眾關(guān)注的領(lǐng)域予以行政公開(kāi),從決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)到結(jié)果全流程公開(kāi)。

      最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,寧波系全國(guó)首個(gè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)量過(guò)百的城市,而江北則擁有國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)達(dá)12家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)36家,集中在新材料、高端裝備、汽車(chē)零部件和紡織業(yè)等制造業(yè)大類,多為優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。江北規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不足400家,平均31家規(guī)上工業(yè)企業(yè)里就有1家國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍,平均10家規(guī)上企業(yè)里就有1家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè),足見(jiàn)江北工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量。

      “當(dāng)時(shí)江北區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,只能用清廉和高效的政府服務(wù)來(lái)提高營(yíng)商環(huán)境?!瘪R福年說(shuō)??蒂惸菁瘓F(tuán)是江北區(qū)引入的首家投資超過(guò)100萬(wàn)美元的外資企業(yè),他全程負(fù)責(zé)對(duì)接該項(xiàng)目。

      改革開(kāi)放初期,寧波作為東部沿海城市,以最快速度付諸行動(dòng),并在江北得以成功實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉(zhuǎn)變。

      江北審時(shí)度勢(shì),2017年發(fā)出建設(shè)“中國(guó)膜都”宣言,并以江北高新區(qū)“膜幻動(dòng)力小鎮(zhèn)”為基礎(chǔ),打造中國(guó)最大、科技含量最高和國(guó)際領(lǐng)先的光電膜生產(chǎn)基地。

      “寧波的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也一樣,上班每月二三十元工資,難以調(diào)動(dòng)大家的工作積極性?!鳖伣鸱挤Q。他記得,江北也曾多次組織基層黨政干部赴江蘇學(xué)習(xí)蘇南模式,引入“一包三改”和“廠長(zhǎng)經(jīng)理責(zé)任制”制度,通過(guò)改革,企業(yè)建立起產(chǎn)權(quán)明晰、主體明確、權(quán)責(zé)分明、政企分開(kāi)、具有自我約束力的產(chǎn)權(quán)制度。

      同一年,長(zhǎng)陽(yáng)科技所生產(chǎn)的光學(xué)反射膜市場(chǎng)占有率穩(wěn)居全球第一,順利實(shí)現(xiàn)反射膜的進(jìn)口替代。2019年11月6日,該公司登陸A股市場(chǎng)。至今,全球每10臺(tái)液晶顯示器中,至少5臺(tái)使用該企業(yè)產(chǎn)品。

      “只要校園漂亮了,精氣神上來(lái)了,師資齊備了,教學(xué)質(zhì)量也自然上去了,優(yōu)質(zhì)教師才能安心留在鄉(xiāng)村?!毕膫ワw稱,此舉就是保障鄉(xiāng)村孩子能在家門(mén)口上好學(xué)校,不擇校。

      1984年,他在江北下轄的莊橋鎮(zhèn)(莊橋街道)任黨委書(shū)記。建區(qū)后,新江北的行政區(qū)劃擴(kuò)至208平方公里,下轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個(gè)街道,但城鄉(xiāng)差異明顯,地處偏遠(yuǎn)的莊橋鎮(zhèn)和慈城鎮(zhèn),社會(huì)和經(jīng)濟(jì)面貌仍相對(duì)落后。

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