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鳳陽縣文旅局通報稱，2017年以來，鼓樓樓宇零星出現(xiàn)屋頂部分瓦片脫落、檐板損毀。2023年2月，因損毀情況加重，存在安全隱患，啟動鼓樓樓宇維修項目。2023年5月，通過公開招標(biāo)，確定了項目設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位。2023年9月進(jìn)場施工，2024年3月竣工驗收。

據(jù)鳳陽縣文旅局20日通報，鳳陽鼓樓的樓宇部分為1995年建設(shè)。記者查詢后發(fā)現(xiàn)，除了重建鼓樓外，在2015年，鳳陽還開工復(fù)建鐘樓，并于2018年竣工。據(jù)安徽日報2015年報道，復(fù)建后的鳳陽鐘樓主體建筑高32.8米，建筑面積約7867平方米。相比于鳳陽鼓樓臺基為明代建筑、樓宇為新建，鳳陽鐘樓的臺基和樓宇部分均為復(fù)建。

酷游九州备用网址記者查詢后發(fā)現(xiàn)，據(jù)滁州市公共資源交易中心網(wǎng)公布的一份落款為2023年7月的《鳳陽縣明中都鼓樓(簡稱“鳳陽鼓樓”)樓宇維修招標(biāo)文件》顯示，這次維修內(nèi)容包括更換損毀檐板、屋椽及脫落瓦片等。

陜西一名古建行業(yè)業(yè)內(nèi)人士龔先生(化姓)接受記者采訪時表示，近些年隨著文旅行業(yè)的發(fā)展，很多地方會復(fù)建一些古建筑，“嚴(yán)格來說這些和文物保護(hù)基本沒有什么關(guān)系了，主要在新建的過程中不對已有文保建筑造成危害，同時需符合其他規(guī)定?！?/p>

鳳陽縣文旅局黨組書記、局長盧德永接受央廣網(wǎng)采訪時表示，發(fā)生脫落的正是當(dāng)時修復(fù)的瓦片部分。值得注意的是，除了在1995年復(fù)建鼓樓上層樓宇部分外，鳳陽當(dāng)?shù)剡€曾在2015年復(fù)建鐘樓。

鳳陽縣文旅局黨組書記、局長盧德永接受央廣網(wǎng)采訪時曾表示，鳳陽鼓樓在修復(fù)完成后9個月，即去年12月，無人機(jī)在巡檢時發(fā)現(xiàn)樓宇頂部南北向出現(xiàn)裂縫的情況，第三方檢測機(jī)構(gòu)評估后要求施工單位修補(bǔ)，當(dāng)時的結(jié)論是“沒有整體滑動現(xiàn)象”。

姚洪峰向記者提供了一份《鳳陽縣明中都鼓樓樓宇維修設(shè)計方案》，其中顯示，上世紀(jì)90年代復(fù)原的這座鼓樓或存在屋面坡度過陡的情況，平均坡度接近40度，這種坡度在正常古建筑屋面是非常少見的坡度。

據(jù)天眼查App等平臺數(shù)據(jù)顯示，2023年7月31日，鳳陽縣明中都鼓樓樓宇維修中標(biāo)結(jié)果公示，中標(biāo)的是黃山市徽州中亞建筑安裝古典園林有限公司，工期180日。相關(guān)信息顯示，該公司成立于2002年，注冊資本2500萬元，經(jīng)營范圍包括建筑工程、古建筑工程、文物保護(hù)工程等。據(jù)多地政府網(wǎng)站的公示信息，該企業(yè)曾中標(biāo)過安徽黃山“花開南溪”鄉(xiāng)村振興樣板項目建設(shè)工程、黃山市徽州區(qū)潛口鎮(zhèn)潛口轉(zhuǎn)盤及周邊改造提升工程等項目。

通過驗收1年后，鼓樓卻出現(xiàn)瓦片大面積滑落的情況。對此，建筑領(lǐng)域安全專家、教授級高級工程師張世園接受記者采訪時表示，通過鳳陽縣的通報可知，發(fā)生瓦片脫落的鼓樓是2024年3月維修，建于1995年，是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格意義上屬于重建的仿古建筑。對于瓦片脫落原因的調(diào)查，需要查閱該仿古建筑的設(shè)計是否符合國家相關(guān)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，同時需要確認(rèn)是否存在施工質(zhì)量、建筑結(jié)構(gòu)安全隱患。

張世園接受記者采訪時表示，隨著建筑材料變化發(fā)展，現(xiàn)在很多古建筑、仿古建筑建造和修復(fù)會使用一些新材料、新工藝，與古建工藝和材料出現(xiàn)了不同。仿古建筑的瓦片鋪設(shè)主要有干鋪法和濕鋪法，干鋪法就是在瓦片下面一層設(shè)置檁條，然后依次把瓦片鋪設(shè)在上面，檁條均勻受力。濕鋪法主要是使用砂漿等固結(jié)材料，將瓦片固定在屋頂，由于砂漿等固結(jié)材料質(zhì)量控制困難，容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，而導(dǎo)致瓦片出現(xiàn)松動、脫落的情況。

據(jù)上述《鳳陽縣明中都鼓樓樓宇維修招標(biāo)文件》顯示，此次維修的內(nèi)容包括，鼓樓樓宇重檐歇山頂屋面維修，更換損毀檐板、屋椽及脫落瓦片，斗拱、門窗油漆翻新，二樓欄桿加高等，當(dāng)時的合同估算價為400萬元。

據(jù)鳳陽縣文旅局通報，鳳陽鼓樓建于1375年，由臺基和樓宇兩部分組成，臺基于1989年被列為安徽省重點文物保護(hù)單位，原樓宇部分已毀于清咸豐三年(1853年)，現(xiàn)樓宇為1995年建設(shè)。5月19日發(fā)生的鼓樓樓宇頂部東側(cè)瓦片部分脫落沒有造成人員傷亡。

福建理工大學(xué)歷史建筑保護(hù)工程專業(yè)教授姚洪峰表示，傳統(tǒng)古建的瓦有些通過金屬絲相互固定鋪設(shè)在望板上的，古建的瓦絕大多數(shù)都會用瓦釘在屋檐處固定，現(xiàn)在很多仿古建筑會鋪設(shè)新材料制作的防水層，摩擦力相對傳統(tǒng)望板材料較小，如果屋頂坡面較大，可能出現(xiàn)瓦片大面積滑落的情況。

5月21日，福建理工大學(xué)歷史建筑保護(hù)工程專業(yè)教授姚洪峰接受記者采訪時表示，上世紀(jì)90年代甚至近些年，隨著文旅的發(fā)展，一些文保單位出現(xiàn)了需要復(fù)建的情況。比如鳳陽鼓樓這種明代基座尚存，但是希望復(fù)建上層樓宇的情況，由于下層屬于省級文保單位，因此上層復(fù)建建筑需要省級文物局批準(zhǔn)，同時復(fù)建的建筑要有歷史依據(jù)可查。

對此，姚洪峰表示，上世紀(jì)90年代甚至近些年，隨著文旅發(fā)展，一些文保單位出現(xiàn)需要復(fù)建部分建筑和其他設(shè)施的情況，像鳳陽鼓樓這種古建基座尚存，但是希望復(fù)建上層樓宇或其他設(shè)施的情況。由于下層屬于省級文保單位，因此上層復(fù)建建筑需要省文物局批準(zhǔn)，同時復(fù)建的建筑要有歷史依據(jù)可查。對于此次出現(xiàn)瓦片大面積滑落的鳳陽鼓樓上層樓宇建筑是否“違建”，需要相關(guān)部門調(diào)查后確定。

據(jù)央廣網(wǎng)20日報道，按照文物保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定，在城臺上面進(jìn)行施工的樓宇復(fù)建項目至少需通過省級文物部門和國家文物局的雙重批復(fù)，但實際情況是，鳳陽鼓樓1995年相關(guān)報批手續(xù)在安徽省文物局未獲得批準(zhǔn)，屬違規(guī)建筑。

張世園說，仿古建筑很多是斜坡屋頂，有可能出現(xiàn)最邊緣的屋檐板集中受力。屋檐板實際上不應(yīng)該受力的，一旦屋檐板受力過大超出承受范圍而損毀，就會出現(xiàn)瓦片整體滑落的情況。

記者查詢后發(fā)現(xiàn)，根據(jù)文物保護(hù)法，不可移動文物已全部毀壞的，應(yīng)當(dāng)實施遺址保護(hù)，不得在原址重建。因特殊情況需要在原址重建的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)；全國重點文物保護(hù)單位需要在原址重建的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報國務(wù)院批準(zhǔn)。記者從安徽省政府網(wǎng)站上查詢后發(fā)現(xiàn)，鳳陽鼓樓基座部分屬于安徽省第三批文保單位。

盧德勇接受央廣網(wǎng)采訪時曾表示，上次鳳陽鼓樓維修最后合同結(jié)算金額為290余萬元，主要用于瓦片、檁條以及二樓木欄桿的修繕，增加防水層、鋼筋網(wǎng)、水泥砂漿層等，還包括腳手架搭建等花費(fèi)。