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《研究報(bào)告》指出，與現(xiàn)實(shí)社會(huì)語(yǔ)言暴力行為相比，網(wǎng)絡(luò)暴力的影響范圍廣，傳播速度快。因此網(wǎng)絡(luò)暴力可能比現(xiàn)實(shí)社會(huì)語(yǔ)言暴力產(chǎn)生的危害更大，被網(wǎng)暴對(duì)象日常生活和身心健康均可能遭受嚴(yán)重影響，且這種影響通常會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間。對(duì)于社會(huì)而言，網(wǎng)絡(luò)暴力破壞了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的秩序和生態(tài)，增加了社會(huì)的緊張和沖突，阻礙了信息的準(zhǔn)確、有效傳播。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)暴力行為導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境秩序紊亂，有時(shí)甚至?xí)又连F(xiàn)實(shí)生活。

網(wǎng)絡(luò)用戶的匿名性導(dǎo)致網(wǎng)暴主體隱蔽性極強(qiáng)。研究發(fā)現(xiàn)，匿名為網(wǎng)暴事件施暴者披上了外衣，他們可以躲在虛擬賬號(hào)背后肆意攻擊和人肉搜索，對(duì)受害者造成精神上的壓迫。而隨著網(wǎng)絡(luò)水軍的出現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)驗(yàn)證身份變得更加困難，確認(rèn)侵權(quán)主體成本較高，導(dǎo)致網(wǎng)暴事件很難得到有效控制。

在此背景下，《研究報(bào)告》提出探索網(wǎng)絡(luò)暴力治理新模式。一是形成協(xié)同攻堅(jiān)模式，明確各部門職責(zé)，建議地方網(wǎng)信部門組織協(xié)調(diào)多部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，建立跨部門協(xié)同治理平臺(tái)，提升協(xié)作效率。二是強(qiáng)化依法懲戒模式，依托相關(guān)規(guī)定推動(dòng)行業(yè)管理升級(jí)，加大公訴力度，暢通舉報(bào)渠道，讓公眾看到執(zhí)法效果，震懾網(wǎng)絡(luò)暴力行為。三是建立全程治理模式，要求平臺(tái)建立健全信息特征庫(kù)、預(yù)警模型等，完善一鍵防護(hù)功能，提供保護(hù)救濟(jì)途徑，落實(shí)全流程治理責(zé)任。四是探索共建共享模式，行業(yè)協(xié)會(huì)制定標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律，提升公民素質(zhì)營(yíng)造監(jiān)督氛圍，整治 “飯圈” 亂象，同時(shí)加強(qiáng)新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，利用新技術(shù)賦能治理。

在法院支持賠償經(jīng)濟(jì)損失的案件中，賠償金額從96元至36萬(wàn)元不等，具體數(shù)額由原告的實(shí)際損失決定，其中支持賠償精神損害撫慰金的數(shù)額為1元至10萬(wàn)元不等，其金額主要由原告精神受到損害以及造成嚴(yán)重后果決定。

此外，近年來(lái)，上海市網(wǎng)信辦積極探索建立“發(fā)現(xiàn)-核實(shí)-辟謠-處置-曝光”辟謠追責(zé)機(jī)制，不斷提升互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)民對(duì)清朗網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)的感受度和參與度，進(jìn)一步鞏固上海網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理成效。

《研究報(bào)告》指出，網(wǎng)絡(luò)暴力主要表現(xiàn)形式包括“編造散播謠言”“挑動(dòng)對(duì)立歧視”“侵犯公民隱私”“破壞營(yíng)商環(huán)境”等，其可能對(duì)個(gè)體、企業(yè)和社會(huì)造成嚴(yán)重負(fù)面影響。

《研究報(bào)告》根據(jù)威科先行法律信息庫(kù)涉網(wǎng)絡(luò)暴力案件的裁判文書(shū)，統(tǒng)計(jì)分析了2001年來(lái)涉網(wǎng)絡(luò)暴力的案件數(shù)、案件標(biāo)的和案件審理期限等情況。

“目前，我國(guó)已構(gòu)建多維度網(wǎng)絡(luò)暴力治理規(guī)范體系，多部門協(xié)同行動(dòng)。”《研究報(bào)告》稱，國(guó)家層面，多部法律法規(guī)夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)根基，開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)打擊違法犯罪。

2023年8月，B站接多名UP主投訴稱，一群人在海外平臺(tái)組織用戶對(duì)站內(nèi)主播進(jìn)行“人肉開(kāi)盒”。經(jīng)公安機(jī)關(guān)查明，該案牽涉18個(gè)省市，共計(jì)40余人，涉案人員主要活動(dòng)者甚至是未成年人。

此外，90%以上案件審理期限在一個(gè)月以上，逾50%案件審理期限超過(guò)3個(gè)月，審理期限半年以上的超30%，更有11%的案件審理期限超過(guò)1年，僅有1.59%的案件在兩周內(nèi)能結(jié)案。

此外，在“法不責(zé)眾”的心理下，極少數(shù)網(wǎng)民關(guān)心的其實(shí)不是客觀事實(shí)，他們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)上對(duì)受害者肆意貶低和污蔑，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)泄情緒、博取關(guān)注、娛樂(lè)和獲利。

“受害人往往較難證明因人格權(quán)遭受侵害產(chǎn)生的實(shí)際損失，更加難以證明侵權(quán)人的獲利情況，僅部分受害人通過(guò)提供侵權(quán)信息的實(shí)際瀏覽量、點(diǎn)擊量、轉(zhuǎn)發(fā)量等證據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行佐證。關(guān)于精神損害撫慰金的賠償數(shù)額，受害人大多以其主觀感受為依據(jù)進(jìn)行主張，缺乏一定的衡量依據(jù)?！薄堆芯繄?bào)告》稱。

《研究報(bào)告》指出，當(dāng)前，我國(guó)法律體系尚未設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)暴力罪名，但諸多規(guī)范性文件已提及網(wǎng)絡(luò)暴力概念。如2023年9月“兩高一部”印發(fā)的《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以及2024年8月1日起正式施行的《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》。

上海也積極探索建立市級(jí)治理路徑。上海市網(wǎng)信辦開(kāi)展多項(xiàng)整治，如2023年上海市網(wǎng)信辦開(kāi)展的“清朗浦江·網(wǎng)絡(luò)戾氣整治”專項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)打擊“網(wǎng)絡(luò)廁所”“開(kāi)盒掛人行為”“煽動(dòng)地域?qū)αⅰ钡绕叻矫鎲?wèn)題；2024年開(kāi)展“清朗浦江·e企守護(hù)”整治網(wǎng)絡(luò)暴力專項(xiàng)行動(dòng)，共指導(dǎo)屬地重點(diǎn)平臺(tái)清理違規(guī)信息超過(guò)363萬(wàn)條、處置賬號(hào)5.8萬(wàn)余個(gè)，并督促網(wǎng)站平臺(tái)開(kāi)發(fā)具有平臺(tái)特色的防網(wǎng)暴功能。

“目前可搜索到的法院審理的涉網(wǎng)絡(luò)暴力案件并不多，且2020年至2023年呈下降趨勢(shì)。”《研究報(bào)告》指出，一方面，網(wǎng)絡(luò)暴力事件作為刑事案件處理相對(duì)較少，多以誹謗罪、侮辱罪定罪處罰，該類案件一般應(yīng)為自訴案件，但因網(wǎng)絡(luò)暴力實(shí)施人多為網(wǎng)絡(luò)上的陌生人，受害人在確認(rèn)侵害人、收集證據(jù)等方面存在困難，而只有在“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益”之時(shí)，才會(huì)轉(zhuǎn)為公訴案件。很多網(wǎng)絡(luò)暴力事件尚不構(gòu)成犯罪，但隨著近年來(lái)有關(guān)部門加大打擊力度后，相關(guān)部門依照治安管理處罰法等規(guī)定對(duì)其予以了行政處罰。

12月28日，以“反網(wǎng)暴、遏戾氣——共建向上向善和諧網(wǎng)絡(luò)空間” 為主題的上海反網(wǎng)絡(luò)暴力論壇在滬舉行。論壇聚焦上述一系列新規(guī)實(shí)施帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)暴力防治新理念、新路徑、新模式。

《研究報(bào)告》指出，涉網(wǎng)絡(luò)暴力案件審理期限長(zhǎng)與同一糾紛中涉及侵害多項(xiàng)人格權(quán)、案情復(fù)雜和涉案人員眾多等因素密切相關(guān)。如侵權(quán)主體難以直接鎖定進(jìn)而影響審判周期，特別是網(wǎng)絡(luò)暴力案件可能涉及眾多侵權(quán)主體，進(jìn)一步加大了調(diào)查取證的難度。

2024年6月，西安交大碩士畢業(yè)生李某某因其畢業(yè)演講引發(fā)熱議，進(jìn)而李某某因藝術(shù)特長(zhǎng)獲得不正當(dāng)利益，“學(xué)術(shù)妲己”等傳言四起。后經(jīng)警方調(diào)查確認(rèn)，網(wǎng)傳信息為假，?涉及散布虛假信息的王某、?郭某被依法處理……

高手联盟高手坛集网站“互聯(lián)網(wǎng)傳播速度飛快，微小的輿情都有可能隨著網(wǎng)絡(luò)傳播而持續(xù)發(fā)酵和激化，對(duì)網(wǎng)絡(luò)事件的夸大事實(shí)、扭曲真相、編造謠言都可能造成嚴(yán)重的網(wǎng)暴后果。”針對(duì)近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)暴力事件屢有發(fā)生，2024年8月1日起《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》正式施行?！兑?guī)定》作為我國(guó)首部反網(wǎng)絡(luò)暴力專門部門規(guī)章，標(biāo)志著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)暴力治理法規(guī)制度體系建設(shè)取得新的重要進(jìn)展，網(wǎng)絡(luò)暴力治理法治基石進(jìn)一步筑牢夯實(shí)。

2023年10月，“上海4歲女童海灘走失”事件引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。網(wǎng)友質(zhì)疑女童父親提供不實(shí)信息，揣測(cè)女童父母“重男輕女”，造謠女童父親是繼父等，對(duì)女童父母造成二次傷害。

《研究報(bào)告》指出，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量龐大，部分網(wǎng)民缺乏辨別事件真?zhèn)蔚哪芰?。由于互?lián)網(wǎng)信息魚(yú)龍混雜，尤其在自媒體和“黑公關(guān)”的引導(dǎo)下，部分網(wǎng)民出于樸素的“正義感”、“道德感”和“同情心”，對(duì)網(wǎng)絡(luò)事件不假思索地口誅筆伐和進(jìn)行情緒化表達(dá)。網(wǎng)民往往對(duì)自己的施暴行為不自知，自認(rèn)為維護(hù)了正義，然而事實(shí)上他們卻成了悲劇的推波助瀾者。

據(jù)了解，“數(shù)字內(nèi)容生態(tài)實(shí)驗(yàn)室”2022年8月8日在上海成立，以上海市網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室為指導(dǎo)單位，參與共建的包括澎湃新聞、上海人工智能研究院、上海市信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證中心、上海新華傳媒連鎖有限公司和蜜度科技股份有限公司等。

作為本次論壇的重要環(huán)節(jié)之一，由“數(shù)字內(nèi)容生態(tài)實(shí)驗(yàn)室”推出的《反網(wǎng)絡(luò)暴力研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《研究報(bào)告》）對(duì)外發(fā)布。研究報(bào)告指出，目前法院審理的涉網(wǎng)絡(luò)暴力案件數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及網(wǎng)絡(luò)暴力的發(fā)生數(shù)，受害人面臨著取證難、案件審理期限長(zhǎng)、獲賠額低等困境。

值得注意的是，2023年8月，北京互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)布近五年涉網(wǎng)絡(luò)暴力案件審理情況報(bào)告。報(bào)告指出，81.37%的涉網(wǎng)絡(luò)暴力案件標(biāo)的低于10萬(wàn)元，一般僅會(huì)被追究民事侵權(quán)責(zé)任，多采取賠禮道歉、消除影響等方式來(lái)承擔(dān)民事責(zé)任，或賠償有限的經(jīng)濟(jì)損失，涉及刑事責(zé)任情況極少。“施暴者違法成本低，在一定程度上弱化了網(wǎng)民的道德標(biāo)準(zhǔn)和守法意識(shí)。”

而互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)既作為開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，也同時(shí)為偏激言論和極端情緒的擴(kuò)散提供網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。一方面，大數(shù)據(jù)算法技術(shù)制造信息繭房和群體極化，基于算法的個(gè)性化推送讓用戶獲取的觀點(diǎn)和信息越發(fā)單一，降低了對(duì)不同群體和陌生話題的包容度；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以流量為王，理性的聲音可能會(huì)陷入“沉默螺旋”，有的平臺(tái)不積極履行主體責(zé)任，對(duì)未經(jīng)核實(shí)的內(nèi)容不嚴(yán)加審核，甚至出現(xiàn)為博取關(guān)注渲染推動(dòng)事件發(fā)展的情況。

根據(jù)北京互聯(lián)網(wǎng)法院2023年通報(bào)的涉網(wǎng)絡(luò)暴力案件來(lái)看，38.5%的案件中，原告提出了經(jīng)濟(jì)損失的請(qǐng)求。48.6%的案件中，原告提出了賠償維權(quán)合理開(kāi)支的請(qǐng)求，維權(quán)費(fèi)用主要為律師費(fèi)和公證費(fèi)用。68.3%的案件中，原告提出了精神損害賠償?shù)恼?qǐng)求。

另一方面，知名社交平臺(tái)所在地案件多發(fā)。從地域來(lái)看，北京、廣東兩地的網(wǎng)絡(luò)暴力案件量排名靠前。除當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民基數(shù)大、互聯(lián)網(wǎng)普及率高等因素外，還與當(dāng)?shù)鼐奂^多知名社交平臺(tái)有關(guān)。

與此同時(shí)，網(wǎng)暴擴(kuò)散速度迅猛。在全國(guó)性熱點(diǎn)事件中，網(wǎng)民借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表各類觀點(diǎn)和看法，廣泛的關(guān)注引發(fā)持續(xù)激烈的討論甚至是爭(zhēng)論，導(dǎo)致熱點(diǎn)事件愈演愈烈、持續(xù)升溫。