10月18日,澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者探訪蟠龍古鎮(zhèn),當(dāng)?shù)赝林用耜愪摳嬖V記者,他從小生活在此,家里世代開茶館,伴隨“城中村”改造,他對(duì)蟠龍古鎮(zhèn)有三個(gè)截然不同的印象:一是小時(shí)候聽家人講述的商業(yè)繁盛的千年古鎮(zhèn);二是從小長大所看到的“臟亂差”城中村;三是如今宜居、宜樂、宜游的蟠龍“新天地”。
上海市房管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2023年底,上海共批準(zhǔn)72個(gè)城中村改造項(xiàng)目,受益村居民4萬戶,釋放建設(shè)用地5.2萬畝,其中,規(guī)劃建設(shè)安置房11.3萬套、商品房2700萬平方米、市政道路170公里、綠化900萬平方米、公建項(xiàng)目348個(gè)(其中學(xué)校89個(gè))。2014-2020年批準(zhǔn)的49個(gè)項(xiàng)目,絕大多數(shù)已完成動(dòng)遷或收尾,進(jìn)入開發(fā)建設(shè)階段,改造成效初步顯現(xiàn)。
蟠龍社區(qū)位于上海市青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn),處于西虹橋商務(wù)區(qū)范圍。作為上海江南文化的重要代表之一,蟠龍最早可追溯至1400多年前的隋朝,蟠龍古鎮(zhèn)因水而生、因商而聚、因寺而興,是一個(gè)典型的江南富庶水鄉(xiāng)。到20世紀(jì)上半葉,已經(jīng)發(fā)展成為商業(yè)繁盛的江南古鎮(zhèn)。
截至目前,蟠龍的商品房住宅已交付,商業(yè)大區(qū)于2023年4月底開始運(yùn)營、徐涇鎮(zhèn)屬酒店已竣工啟動(dòng)裝修。同時(shí),包括兩所幼兒園、五條道路、綜合為老中心、社區(qū)文化活動(dòng)中心、程家祠堂等在內(nèi)的公建配套項(xiàng)目已實(shí)物交付,預(yù)計(jì)2024年底前辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。動(dòng)遷安置房預(yù)計(jì)2024年10月底實(shí)現(xiàn)分房。
謝明回憶,當(dāng)時(shí)有兩種聲音,一種聲音認(rèn)為,蟠龍古鎮(zhèn)的許多建筑已經(jīng)破敗不堪,沒有多少價(jià)值,應(yīng)該按照現(xiàn)代化中央商務(wù)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)推倒重建;另一種說法則是,希望這座千年古鎮(zhèn)能夠煥然新生,把蟠龍所代表的江南文化保留、傳承下來。最終,西虹橋開發(fā)公司選定了第二種方案,蟠龍也因此成為虹橋國際中央商務(wù)區(qū)唯一的歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)。
建成后的蟠龍?zhí)斓兀傉嫉孛娣e為752畝,包括約23萬立方米的公共綠地“蟠龍公園”、5萬立方米的古鎮(zhèn)商業(yè)“蟠龍?zhí)斓亍焙?5萬立方米的“蟠龍國際社區(qū)”。原先的“城中村”區(qū)域建設(shè)成為現(xiàn)代生態(tài)住宅小區(qū)、公共綠地和商業(yè)辦公樓群,提升了地區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
自上世紀(jì)90年代以來,情況發(fā)生變化。上海西虹橋商務(wù)開發(fā)有限公司黨委副書記謝明告訴記者,隨著工業(yè)化的發(fā)展,大量外來人口涌入,導(dǎo)致古鎮(zhèn)內(nèi)小工廠、小作坊、倉庫與居民住宅混雜,私搭濫建嚴(yán)重,不少古建筑和古鎮(zhèn)肌理被破壞。蟠龍逐步演變成一個(gè)環(huán)境“臟亂差”的“城中村”。
記者看到,古鎮(zhèn)商業(yè)布局上,由庵市、南市、北市及十字街構(gòu)成。緊鄰蟠龍庵的庵市,以文化活動(dòng)和戶外體驗(yàn)為主;南市打造濱水餐飲空間,為市民游客帶來別具韻味的人文社交體驗(yàn);鄰近蟠龍?zhí)熘鹘烫玫谋笔?,則以生活配套為主,集合了精品酒店、親子中心、超市、健身等業(yè)態(tài)。
經(jīng)過多年規(guī)劃建設(shè)和打磨,2023年4月蟠龍?zhí)斓卣介_業(yè),“城中村”一躍成為蟠龍?zhí)斓?,現(xiàn)在更是西虹橋一張靚麗的城市文化名片。
2024欧洲杯网站上海西部的蟠龍?zhí)斓?,一面是小橋流水人家的江南古?zhèn)風(fēng)貌,一面是人群熙攘、現(xiàn)代化設(shè)施齊全的商業(yè)街區(qū)。2023年4月底開業(yè)以來,蟠龍?zhí)斓爻蔀闇鲜忻瘛拔⒍燃佟钡哪康牡刂?,累?jì)客流近3000萬人次,日最高可達(dá)30萬人次。
站在如今客流穿梭、商鋪林立的蟠龍?zhí)斓?,陳鋼還能很快找出曾經(jīng)的布店、茶館位置,隱約還記得侯家、程家、金家和徐家等蟠龍鎮(zhèn)上名門所在的方位,但一個(gè)更強(qiáng)的感受是陌生和繁華,“我有時(shí)候有一種錯(cuò)覺,可能以前老人說的蟠龍,就是現(xiàn)在這個(gè)蟠龍?!?/p>
2018年6月,青浦區(qū)徐涇鎮(zhèn)蟠龍社區(qū)“城中村”地塊改造項(xiàng)目獲批,項(xiàng)目采用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織引入合作單位共同改造的開發(fā)模式,有效保障當(dāng)?shù)鼐用駲?quán)益,蟠龍古鎮(zhèn)的改造自此拉開大幕。這也是上海第一輪“城中村”改造的項(xiàng)目之一。
對(duì)當(dāng)?shù)貎砂俣鄳艟用穸?,通過做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì),項(xiàng)目保障居民二次分配收益。謝明說,考慮到未來隨著大虹橋的升級(jí),政府方提出在合作合同中增加了“超額累進(jìn)分成”的分配辦法,增加政府方股東和集體股東的分紅比例,強(qiáng)化了集體經(jīng)濟(jì)組織收益保障。也就是說,居民能夠從蟠龍后期商業(yè)項(xiàng)目中獲得分紅。
作為上海首批完工的“城中村”改造項(xiàng)目之一,位于上海青浦區(qū)的古鎮(zhèn)——蟠龍鎮(zhèn)如今已煥發(fā)新生。曾經(jīng)住宅混雜、環(huán)境臟亂的“城中村”消失了,取而代之的是涵蓋公園綠地、江南水鄉(xiāng)式商業(yè)街的超大規(guī)模綜合體,為上海西部打造了一座“江南會(huì)客廳”。
謝明說,項(xiàng)目在改造過程中,充分挖掘復(fù)原了蟠龍古鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌和文化內(nèi)涵,重現(xiàn)了蟠龍地區(qū)歷史上的“蟠龍十景”、“九龍一鳳”十座古橋等風(fēng)貌景觀,同時(shí)在商業(yè)開發(fā)過程中也仿照舊時(shí)風(fēng)貌打造商業(yè)街區(qū),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代與傳統(tǒng)的融合。
“建設(shè)過程中,我們還完成了3萬㎡的河道整治和水生態(tài)修復(fù)。”謝明說,該項(xiàng)目還修復(fù)了青浦區(qū)級(jí)文物保護(hù)點(diǎn)程家祠堂、鳳來橋、香花橋、天主教堂、蟠龍庵等建筑,恢復(fù)了蟠龍“九龍一鳳”古橋文化,再現(xiàn)“蟠龍新十景”,為上海西部打造了一座“江南會(huì)客廳”。
2014年3月,上海市政府印發(fā)《關(guān)于本市開展“城中村”地塊改造的實(shí)施意見》,啟動(dòng)了城中村改造試點(diǎn)工作。2014年經(jīng)過多方面考察,西虹橋商務(wù)開發(fā)有限公司最終選擇了善于挖掘在地文化、實(shí)操經(jīng)驗(yàn)豐富的香港瑞安集團(tuán)作為意向合作伙伴來共同開發(fā)蟠龍“城中村”項(xiàng)目。
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