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而國(guó)際貿(mào)易方面，上海國(guó)際貿(mào)易中心戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)姚為群表示，一是考察企業(yè)對(duì)海關(guān)和貿(mào)易法規(guī)的感受度，二是考察企業(yè)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)母惺芏取４舜握{(diào)查中，這兩項(xiàng)上海企業(yè)的感受度得分均超過(guò)99分，達(dá)到全球最優(yōu)水平?！敖?jīng)過(guò)歷年改革，企業(yè)在上海開(kāi)展跨境貿(mào)易明顯更省力、更省心、更省錢(qián)?！?/p>

BBIN官网客户端APP新京報(bào)訊（記者吳夢(mèng)真）去超市購(gòu)買(mǎi)小面包、調(diào)料后，將頭發(fā)絲塞進(jìn)商品包裝內(nèi)，再以商品有頭發(fā)絲、有瑕疵為由向商家索賠，自導(dǎo)自演敲詐勒索。新京報(bào)記者獲悉，近日，北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院審理一起以“打假”為名實(shí)施敲詐勒索的刑事案件，被告人終獲刑。新京報(bào)記者了解到，2024年3月至6月間，被告人李某、吳某在多地商超購(gòu)買(mǎi)小面包、調(diào)料等商品，李某將頭發(fā)絲塞入所購(gòu)買(mǎi)的商品包裝內(nèi)，吳某以商品內(nèi)有頭發(fā)、有瑕疵為由要求商家賠償，否則就對(duì)商家進(jìn)行舉報(bào)、投訴，二人以此種方式對(duì)多家超市、生產(chǎn)商進(jìn)行敲詐勒索，涉案金額一萬(wàn)余元。后李某、吳某被抓獲到案，因其行為涉嫌犯敲詐勒索罪，公訴機(jī)關(guān)將此案訴至豐臺(tái)法院。該案經(jīng)豐臺(tái)法院審理認(rèn)為，李某、吳某以非法占有為目的，結(jié)伙多次敲詐勒索他人財(cái)物，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百七十四條之規(guī)定，構(gòu)成敲詐勒索罪。結(jié)合二人在共同犯罪中的地位、作用等情況，豐臺(tái)法院以犯敲詐勒索罪判處李某、吳某有期徒刑，并處罰金。宣判后，二人均未上訴，檢察機(jī)關(guān)未抗訴，判決已生效。本案中，被告人李某、吳某并非基于真實(shí)的消費(fèi)糾紛維權(quán)，而是以非法占有為目的，人為制造商品瑕疵、偽造非法證據(jù)，并以此要求商家賠償，同時(shí)以投訴、舉報(bào)相威脅，被告人李某、吳某的行為均符合敲詐勒索罪的犯罪構(gòu)成。法官表示，合法維權(quán)與敲詐勒索存在明確界限，以非法獲利為目的的惡意索賠行為將受到法律嚴(yán)懲，嚴(yán)重的甚至可能構(gòu)成敲詐勒索罪。消費(fèi)者維權(quán)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，切勿逾越法律紅線(xiàn)。消費(fèi)者在自身合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)通過(guò)合理合法途徑向商家主張賠償，如購(gòu)買(mǎi)到有異物、過(guò)期等瑕疵商品，消費(fèi)者有權(quán)要求商家賠償損失。商家應(yīng)當(dāng)秉持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，既要尊重消費(fèi)者合法權(quán)益，及時(shí)解決問(wèn)題；也要勇于維護(hù)自身正當(dāng)利益，增強(qiáng)法律意識(shí)。面對(duì)索賠要求時(shí)，商家應(yīng)當(dāng)規(guī)范處理并仔細(xì)檢查，及時(shí)查明原因，對(duì)合理的消費(fèi)者訴求依法予以賠償，對(duì)惡意索賠行為堅(jiān)決抵制，及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)反映情況，必要時(shí)通過(guò)法律途徑維護(hù)自身權(quán)益。編輯 甘浩校對(duì) 楊利近日，世界銀行官網(wǎng)發(fā)布了2025年度中國(guó)企業(yè)調(diào)查報(bào)告。此次調(diào)查自2024年初開(kāi)始，覆蓋全國(guó)2189家企業(yè)。報(bào)告涉及營(yíng)商環(huán)境的59個(gè)測(cè)評(píng)點(diǎn)中，上海有22項(xiàng)達(dá)全球最優(yōu)水平。

此次測(cè)評(píng)，在解決商業(yè)糾紛方面，上海市商事調(diào)解可替代性得分為100；國(guó)際貿(mào)易方面，企業(yè)對(duì)海關(guān)和貿(mào)易法規(guī)的感受度得分為99.13；市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)方面，企業(yè)更換互聯(lián)網(wǎng)提供商的感受度得分為96.2。三項(xiàng)均為全球最優(yōu)水平，都彰顯了上海營(yíng)商環(huán)境愈發(fā)成熟的法治化特征。

當(dāng)然，營(yíng)商環(huán)境的國(guó)際化也不單單是尋找一個(gè)坐標(biāo)系，還有服務(wù)對(duì)象的國(guó)際化和對(duì)國(guó)際貿(mào)易的保駕護(hù)航。在上海，“特斯拉速度”早已是營(yíng)商環(huán)境最耀眼的勛章，“當(dāng)年動(dòng)工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年交付”的奇跡不斷釋放著對(duì)外商落“滬”的吸引力。

2018年，中國(guó)在《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中排名78位；而到了2020年，中國(guó)上升至31位。當(dāng)時(shí)的如此躍升之中，上海占據(jù)了中國(guó)樣本權(quán)重的55%。

而在供電方面，供電的穩(wěn)定性和可持續(xù)性、接電的時(shí)間、效率等都是企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)在最微末、最切身處的感受問(wèn)題。能源供給是企業(yè)生產(chǎn)的最基本保障，近乎百分百的穩(wěn)定性能夠消除大量的潛在成本。

截至2024年8月，浦東新區(qū)共發(fā)放免辦證明近8.3萬(wàn)張，約占全國(guó)的1/3，全市的4/5，為浦東集成電路、汽車(chē)等營(yíng)收逾千億元的行業(yè)，提供了重要的便利化措施，惠及浦東新區(qū)六大硬核產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域上下游企業(yè)近6000家，貨值金額逾25億元。

打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，是上海始終奮斗踐行的目標(biāo)方向。這一份國(guó)際視野下的成績(jī)單，再一次為這三個(gè)屬性留下鮮活的注腳。5月8日，上海為全面系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、切實(shí)提升企業(yè)感受，將再度自我加壓，提出“十大攻堅(jiān)突破任務(wù)”，其中首條依然是“實(shí)施世行對(duì)標(biāo)改革”。

供電之外，在更多的公用基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)上，上海都拿出了立足企業(yè)需求的態(tài)度和速度。上海楊浦“城市概念”園區(qū)攻克園區(qū)寬帶壟斷問(wèn)題，上海市嘉定自來(lái)水有限公司實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日內(nèi)完成前期對(duì)接與踏勘，2個(gè)工作日內(nèi)完成施工的“嘉水速度”。

2021年，世行開(kāi)始構(gòu)建新的評(píng)價(jià)機(jī)制，并于2023年5月發(fā)布了新的營(yíng)商環(huán)境評(píng)估方法論——營(yíng)商環(huán)境成熟度評(píng)估，將專(zhuān)家調(diào)查和企業(yè)調(diào)查相結(jié)合。新機(jī)制同時(shí)明確，上海成為代表中國(guó)參與世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估的唯一樣本城市。

針對(duì)商業(yè)糾紛問(wèn)題，上海市司法局積極探索糾紛化解的數(shù)字化創(chuàng)新，研發(fā)了“多元解紛平臺(tái)”與“解紛一件事平臺(tái)”。平臺(tái)在降低企業(yè)成本、維護(hù)市場(chǎng)秩序的同時(shí)，確保了糾紛化解過(guò)程的規(guī)范化和透明化。在電商平臺(tái)高密度集聚的長(zhǎng)寧區(qū)，區(qū)法院早在2018年就率先成立了全國(guó)首批互聯(lián)網(wǎng)審判庭，在實(shí)踐中提煉互聯(lián)網(wǎng)裁判規(guī)則，規(guī)范引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展。

事實(shí)上，在2017年底發(fā)布的1.0版方案，就明確提出“對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)”，借鑒國(guó)際公認(rèn)的營(yíng)商環(huán)境排名靠前經(jīng)濟(jì)體的做法和實(shí)效；2018年，上海推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，主要就是對(duì)標(biāo)世界銀行的營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中排名靠前的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)驗(yàn)。

這個(gè)數(shù)字是什么概念？作為對(duì)比，在2023年世行營(yíng)商環(huán)境成熟度評(píng)估中列首批經(jīng)濟(jì)體第一的新加坡，達(dá)到全球最優(yōu)水平的是10項(xiàng)測(cè)評(píng)點(diǎn)。

電子支付費(fèi)率成本為0，能夠大幅提高支付的時(shí)效，降低交易成本，使得企業(yè)在獲取金融服務(wù)時(shí)壓力更小、效率更高。2024年，上海實(shí)施“融資暢通工程”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，將多方面的融資支持工作集合成為一項(xiàng)“工程”。其中，“無(wú)縫續(xù)貸”工作始終堅(jiān)持“零門(mén)檻申請(qǐng)、零費(fèi)用辦理、零周期續(xù)貸”的“三零原則”。

此次調(diào)查數(shù)據(jù)中，獲取金融服務(wù)方面，上海市的電子支付費(fèi)率成本為0；供電可靠性方面，上海市企業(yè)填報(bào)的停電次數(shù)和停電時(shí)長(zhǎng)均為0次。

22項(xiàng)測(cè)評(píng)點(diǎn)達(dá)到全球最優(yōu)水平，其中不少項(xiàng)的企業(yè)感受度得分逼近甚至達(dá)到了100分。這正是營(yíng)商環(huán)境政府側(cè)實(shí)現(xiàn)“零門(mén)檻”“零成本”的另一面——企業(yè)側(cè)的感受度近乎滿(mǎn)分，二者共同佐證著上海對(duì)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的極致化追求。

從金融服務(wù)到基礎(chǔ)設(shè)施，各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)“0”的追求，一如8.0版方案將“聚焦提升企業(yè)感受”寫(xiě)入標(biāo)題，也正是上海打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境所需要的市場(chǎng)化特征。這些不僅是經(jīng)濟(jì)成本、時(shí)間成本的減少，也在試圖進(jìn)一步降低中小企業(yè)主的生存焦慮。

圍繞國(guó)際貿(mào)易，浦東新區(qū)的CCC免辦改革（免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證）為眾多進(jìn)口產(chǎn)品帶去了福音，不僅首建便捷通道、首擴(kuò)適用范圍，更是首創(chuàng)專(zhuān)項(xiàng)立法。2023年7月，《上海市浦東新區(qū)免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證若干規(guī)定》正式施行，作為全國(guó)首部CCC免辦領(lǐng)域的管理措施，將CCC免辦系列創(chuàng)新舉措以立法形式予以制度化。

從1.0到8.0，上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案一年一度的連續(xù)更迭，正是對(duì)標(biāo)改革持續(xù)深化的過(guò)程。對(duì)照新的評(píng)價(jià)邏輯，8.0版方案也針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)破產(chǎn)行政協(xié)調(diào)、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)等方面進(jìn)行了調(diào)整。

“沒(méi)想到剛剛在手機(jī)上提交了用電申請(qǐng)，才過(guò)了兩個(gè)小時(shí)就幫我把電都接好了?！鄙虾Ｒ患医?jīng)濟(jì)合作社的徐經(jīng)理線(xiàn)上提交了低壓非居民增容辦電申請(qǐng)后，驚異于國(guó)網(wǎng)上海長(zhǎng)興供電公司的接電速度。公司推出的“申請(qǐng)即接電”辦電新模式，實(shí)現(xiàn)了“朝申請(qǐng)午接電”，受理零時(shí)差、用戶(hù)零上門(mén)、接電零等待。

上海，貴嗎？成本永遠(yuǎn)是經(jīng)營(yíng)主體最關(guān)心的根本問(wèn)題，同樣也是上海優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境所追求的市場(chǎng)化屬性的重要體現(xiàn)，更是8.0版方案和世行新評(píng)價(jià)機(jī)制都突出強(qiáng)調(diào)的“企業(yè)感受”。

對(duì)標(biāo)世行評(píng)價(jià)體系，拉長(zhǎng)板補(bǔ)短板，鞏固提升落地成效。階段性的勝利是邁上下一個(gè)高峰的階梯，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這件事上，上海的腳步不會(huì)止于8.0。

習(xí)近平總書(shū)記指出，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。華東政法大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)，中國(guó)法治化營(yíng)商環(huán)境研究院院長(zhǎng)羅培新表示，上海的制度改革經(jīng)驗(yàn)，是全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。上海作為世行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估唯一的專(zhuān)家調(diào)查城市，它所推行的制度改革及其獲得世行認(rèn)可的程度，可以為全國(guó)的改革提供有效的借鑒，甚至在某些領(lǐng)域成為全國(guó)改革的樣板。