鄭州自貿(mào)區(qū)檢察院工作人員表示,2023年以來,鄭州自貿(mào)區(qū)檢察院充分發(fā)揮檢察職能,緊盯轄區(qū)企業(yè)司法需求,建立自貿(mào)區(qū)涉企案件專業(yè)化辦理五項機制,為轄區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供法治助力。
五是建立“涉企案件訴源治理”機制。鄭州自貿(mào)區(qū)檢察院對辦案中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)刑事風險進行梳理,先后制作《企業(yè)常見刑事法律風險防控手冊》、《物流企業(yè)常見刑事法律風險防控手冊》,對企業(yè)進行刑事風險提醒。同時,該院注重結合辦理涉企案件參與訴源治理,認真分析案件背后反映出的社會治理難題,有針對性地提出檢察建議,推進解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的難點堵點問題。
上述工作人員介紹,一是建立“涉企金融犯罪案件專項辦理”機制。針對金融類犯罪手段更新快、作案方式隱蔽、涉及領域相對專業(yè)等問題,實行專業(yè)化、高效化辦理模式,組建由2名員額檢察官、2名檢察官助理、6名書記員組成的金融犯罪檢察辦案組,開設涉企案件綠色通道,完善涉企案件繁簡分流程序,以專業(yè)化辦案優(yōu)勢,精準打擊經(jīng)濟金融類犯罪案件。截至目前,該辦案組已辦理金融領域犯罪案件112件224人。
二是建立“涉企案件加強追贓挽損”機制。對侵犯企業(yè)財產(chǎn)類犯罪案件,在偵查環(huán)節(jié),注重提前介入督促公安機關查清資金流向,及時查封、扣押、凍結;在審查起訴環(huán)節(jié),加強對犯罪嫌疑人釋法說理,充分闡釋退繳違法所得、積極挽回損失可以從輕處理;在庭審環(huán)節(jié),加強與辯護人溝通,控辯雙方形成合力,促進被告退贓退賠,配合司法機關追繳贓款贓物,最終為被害企業(yè)挽回損失。
四是建立“涉企案件綜合履職”機制。鄭州自貿(mào)區(qū)檢察院積極推進行刑行反向銜接工作,就涉企案件辦理中發(fā)現(xiàn)的刑行反向銜接線索,向民事行政檢察部門移交,并通過跨部門聯(lián)席會議、邀請相關行政執(zhí)法人員會談等方式,就違法主體認定、行政處罰必要性等交換意見,確保移送標準統(tǒng)一,確保線索移送的準確性。積極開展“空殼公司”專項治理工作,充分運用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型等手段,篩查出空殼公司線索20余條,已移交行政主管部門處理。
三是建立“涉企案件提前介入全覆蓋”機制。加強與公安機關溝通,開通提前通報案件專門熱線,確保涉自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟、金融類案件提前介入全覆蓋。對捕后及補充偵查的案件,加強訴訟引導取證和跟蹤監(jiān)督,依法管控運行時效,縮短辦案周期。
據(jù)綜合服務中心工作人員介紹,綜合服務中心的主要職能是為片區(qū)內(nèi)企業(yè)提供“一網(wǎng)通辦”“一站通辦”的綜合服務,服務中心建筑面積達3673平方米,共設立辦事窗口67個。目前已入駐市場監(jiān)管、稅務等12個部門,可辦理業(yè)務事項251項(不含承接455項省級下放權限)。
近日,澎湃新聞跟隨最高檢新媒體采訪團,走進河南鄭州自貿(mào)區(qū)檢察一線,實地觀察鄭州自貿(mào)區(qū)檢察機關在推進“檢察護企”方面推出的各項積極舉措。在中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)鄭州片區(qū)綜合服務中心(以下簡稱綜合服務中心)現(xiàn)場,記者注意到,擺在咨詢臺最顯眼位置的是一本由鄭州自貿(mào)區(qū)檢察院編制的《企業(yè)常見刑事法律風險防控手冊》。
澎湃新聞在采訪現(xiàn)場了解到,近年來,鄭州自貿(mào)區(qū)檢察院結合地域特點和發(fā)展定位,為自貿(mào)區(qū)建設提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的檢察服務。2023年,鄭州自貿(mào)區(qū)檢察院圍繞自貿(mào)區(qū)2.0版建設,出臺了發(fā)揮檢察職能服務保障自貿(mào)區(qū)建設的16條意見。同時,鄭州自貿(mào)區(qū)檢察院根據(jù)轄區(qū)特點,創(chuàng)新案件管理機制,量身打造了自貿(mào)區(qū)案件標記識別分級制度。該制度實現(xiàn)了在海量案件中快速篩選涉自貿(mào)案件,并依照相應的標準實行分類監(jiān)控、分級處置,保障了涉自貿(mào)案件的有序高效辦理。
广东11选5精准计划网自“檢察護企”專項工作開展以來,鄭州自貿(mào)區(qū)檢察院共計辦理涉企刑事案件206件351人,監(jiān)督立案15件,監(jiān)督撤案4件。為充分發(fā)揮檢察機關法律監(jiān)督職能,鄭州自貿(mào)區(qū)檢察院積極營造法治化營商環(huán)境,支持轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展,服務保障轄區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
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