近年來(lái)，因鄰里糾紛、民間矛盾引發(fā)的輕傷害案件常見多發(fā)。如果簡(jiǎn)單就案辦案，一捕了之、一訴了之，容易進(jìn)一步激化矛盾，形成更深的積怨，埋下更深的隱患。

案件辦理過(guò)程中，檢察官詳細(xì)了解被害人基本情況，找到矛盾焦點(diǎn)，釋法說(shuō)理，排解疏導(dǎo)，綜合運(yùn)用司法救助、社會(huì)救助等多元方式，做到既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”。既有效化解了社會(huì)矛盾，又讓人民群眾切實(shí)感受司法溫度，讓法治建設(shè)更加浸潤(rùn)民心。

繼承遺產(chǎn)起糾紛，妹妹將姐姐告上法庭，后來(lái)，妹夫劉某將姨姐打傷。警方將劉某故意傷害案移送公安縣檢察院審查起訴后，檢察官多方走訪，詳細(xì)了解引發(fā)這起輕傷害案件背后的具體情況。隨后，檢察官和一審民事訴訟承辦法官一起向原告釋法說(shuō)理。妹妹主動(dòng)向二審法院申請(qǐng)撤回民事上訴。

荊州市檢察院乘勢(shì)而上，印發(fā)《荊州市檢察機(jī)關(guān)實(shí)施“檢促治理”行動(dòng)方案》，部署開展“檢促治理”行動(dòng)，成立由檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)主導(dǎo)作用，結(jié)合監(jiān)督辦案，從制度機(jī)制上找漏洞，從可整改、能見效的角度入手，高質(zhì)效開展檢察建議工作。

聚焦社會(huì)更安全，流域更安瀾、企業(yè)更安心，向有關(guān)主管部門提出加強(qiáng)監(jiān)管、堵漏建制的檢察建議，推動(dòng)各級(jí)行業(yè)主管部門建立長(zhǎng)效機(jī)制。

松滋市某福利院院長(zhǎng)張某利用職務(wù)之便非法占有他人發(fā)放養(yǎng)老金的銀行卡，多次取現(xiàn)自用，甚至有老人去世后，張某仍繼續(xù)騙取社保資金。2024年6月6日，松滋市檢察院依法對(duì)張某提起公訴。

7月30日，松滋市檢察院邀請(qǐng)人民監(jiān)督員陳紅軍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，承辦檢察官公開宣告送達(dá)檢察建議，人社局表示將積極落實(shí)檢察建議，迅速開展整改工作，及時(shí)回復(fù)整改落實(shí)情況。同時(shí)加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，形成共治合力，確保養(yǎng)老基金安全。

緊隨其后，公安縣檢察院充分發(fā)揮“檢察官+金牌調(diào)解員+律師+N”的矛盾調(diào)解隊(duì)伍作用，對(duì)被打傷的姐姐開展紓解“心結(jié)”工作。最終，雙方刑事和解，一家人重歸于好，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。檢察院綜合劉某涉嫌犯罪情節(jié)和刑事和解等情況，依法對(duì)其作出相對(duì)不起訴處理決定。

2023年10月28日，彭某某駕駛一輛嚴(yán)重超載的重型自卸貨車駛上監(jiān)利市荒湖農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)某主干渠的橋梁，造成橋梁受重倒塌。事后，監(jiān)利市人民法院以過(guò)失損壞交通設(shè)施罪判處彭某某有期徒刑二年，緩刑二年。

聚焦就業(yè)、食藥、社保、住房、養(yǎng)老、環(huán)保等民生熱點(diǎn)以及勞動(dòng)者、消費(fèi)者、婦女、老年人、未成年人、殘疾人等特定群體，針對(duì)性制發(fā)檢察建議，護(hù)航民生福祉。

橋梁安全，關(guān)乎千家萬(wàn)戶的安寧與幸福。為了徹底消除這一隱患，監(jiān)利市檢察院于2024年10月28日向負(fù)有橋梁安全管理職責(zé)的監(jiān)利市交通運(yùn)輸局發(fā)出了檢察建議，并公開宣告送達(dá)。交通運(yùn)輸局迅速響應(yīng)，及時(shí)制定詳細(xì)的整改方案，并明確了整改期限和具體措施。截至目前，已有1500余座橋梁完成了限載警示牌的設(shè)置工作，完成比例已達(dá)62.5%。

張某的所作所為嚴(yán)重侵害了老年人的合法權(quán)益，同時(shí)還暴露出已故老人還在發(fā)放養(yǎng)老金的問(wèn)題。養(yǎng)老問(wèn)題關(guān)乎民生大計(jì)，為進(jìn)一步助推社會(huì)基層治理，松滋市檢察院在打擊侵犯老年人合法權(quán)益犯罪的同時(shí)，制發(fā)檢察建議幫助人社局管理漏洞。

荊州市檢察院積極爭(zhēng)取市委領(lǐng)導(dǎo)，市政府支持，推動(dòng)市“兩辦”印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)檢察建議工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施意見），從把握工作要求、完善工作格局、推動(dòng)剛性落實(shí)、拓展工作成效、強(qiáng)化工作保障等五方面，構(gòu)建黨委重視、人大監(jiān)督、政府支持、多方參與的檢察建議辦理工作格局，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)，不斷提升工作合力。

結(jié)合監(jiān)督辦案，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法領(lǐng)域共性問(wèn)題的梳理分析，依法及時(shí)向各級(jí)法院、公安、司法行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，共同答好維護(hù)執(zhí)法司法公正的“必答題”。

荊州市檢察院圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出拳發(fā)力，敏于、善于在辦理個(gè)案中發(fā)現(xiàn)普遍性、行業(yè)性、區(qū)域性等問(wèn)題，針對(duì)性制發(fā)檢察建議，努力以小切口服務(wù)大治理。

荊州市人民檢察院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以高質(zhì)效辦好群眾身邊的“小案”為切入點(diǎn)，以矛盾糾紛多元化解為抓手，以加強(qiáng)訴源治理為重心，著力在輕罪治理上下功夫，切實(shí)解決好群眾急難愁盼問(wèn)題，全力傳遞檢察溫度。

在《荊州市檢察機(jī)關(guān)實(shí)施“檢促治理”行動(dòng)方案》中，荊州市檢察院明確提出，以強(qiáng)化實(shí)施保障、完善制度機(jī)制、堅(jiān)持質(zhì)量先行、抓實(shí)督促落實(shí)等七個(gè)針對(duì)性措施，圍繞“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，著力提升社會(huì)治理檢察建議工作質(zhì)效，推動(dòng)檢察建議從“辦理”向“辦復(fù)”轉(zhuǎn)變，協(xié)同共治社會(huì)治理難題，以“我管”促“都管”，實(shí)現(xiàn)化解社會(huì)矛盾、堵塞治理漏洞、預(yù)防違法犯罪、維護(hù)公平正義的目的。

开云体育下载從聚合各方力量，形成共治共享的法治格局，到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激發(fā)治理新活力；從鐵腕監(jiān)督，守護(hù)公平正義，到以人為本，激發(fā)社會(huì)正能量，2024年，湖北省荊州市檢察機(jī)關(guān)深入貫徹習(xí)近平法治思想，錨定“抓前端、治未病”目標(biāo)，積極踐行新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，在“檢促治理”專項(xiàng)行動(dòng)中，以堅(jiān)定的步伐，走出了一條具有特色的社會(huì)治理之路。每一步都凝聚著法治的智慧與力量，每一步都彰顯著檢察機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)與作為。

“人大+檢察”工作模式、“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制……檢察建議重在落實(shí)。荊州市檢察院圍繞檢察建議制發(fā)必要性、措施可行性、整改協(xié)同性，加強(qiáng)事前、事中、事后全過(guò)程溝通，特別注重上門溝通，充分聽取被建議單位意見，與相關(guān)單位形成良性互動(dòng)的工作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了1+1>2的監(jiān)督成效。一件件落地有聲的檢察建議正是“檢察為民”的生動(dòng)詮釋。

然而，法律的制裁并非終點(diǎn)，而是新的開始。在辦理此案的過(guò)程中，檢察官敏銳地發(fā)現(xiàn)，事故橋梁未設(shè)置限載標(biāo)志，這一漏洞是否也存在于其他橋梁之中？帶著這一疑問(wèn)，檢察官們深入監(jiān)利市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，結(jié)果令人擔(dān)憂：許多橋梁同樣未設(shè)置限載標(biāo)志，部分橋梁甚至存在嚴(yán)重的安全隱患。

《實(shí)施意見》的出臺(tái)，是市委加強(qiáng)對(duì)檢察工作領(lǐng)導(dǎo)的重要表現(xiàn)，是增強(qiáng)檢察建議“剛性”，促進(jìn)檢察建議督辦落實(shí)工作規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的重要保障。

為最大限度實(shí)現(xiàn)同向發(fā)力，荊州市檢察院積極構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立以市院為龍頭、基層院為骨干的工作體系，市院結(jié)合全年重點(diǎn)工作部署和工作實(shí)際，確定制發(fā)檢察建議重點(diǎn)領(lǐng)域，制定工作計(jì)劃，并加強(qiáng)對(duì)基層院的指導(dǎo)，明確檢察建議制發(fā)、辦理的流程和要求，確保規(guī)范制發(fā)檢察建議。各基層院因地制宜制發(fā)檢察建議，實(shí)現(xiàn)了辦理一案、治理一片。