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根據(jù)習近平總書記和黨中央部署,中央反腐敗協(xié)調小組建立追逃追贓工作協(xié)調機制,把追逃追贓領域分散的職能和力量集中起來,逐步構建起上下貫通、橫向協(xié)作、內外聯(lián)動的工作體系。各級紀委監(jiān)委明確追逃追贓專責機構,聚焦重點個案,實行“一案一專班”“一案一策略”,以釘釘子精神推動個案攻堅,追逃追贓取得顯著成效。

2024年9月24日至27日,國家監(jiān)委與聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室共同舉辦聯(lián)合國全球反腐敗執(zhí)法合作網絡全體會議。會議高級別論壇通過《關于加強執(zhí)法合作、拒絕腐敗避風港的北京共識》,彰顯了中國在反腐敗領域的國際影響力、道義感召力。

從最高法、最高檢出臺違法所得沒收程序司法解釋,《中華人民共和國刑事訴訟法》增設“缺席審判程序”專章;到中央紀委國家監(jiān)委出臺《紀檢監(jiān)察機關辦理反腐敗追逃追贓等涉外案件規(guī)定(試行)》,監(jiān)察法對反腐敗國際合作作出專章規(guī)定并修改完善;再到刑法修正案(十一)將“自洗錢”入罪,國際刑事司法協(xié)助法將國家監(jiān)委列為國際刑事司法協(xié)助的主管機關……涉外法律工具箱里的手段日益豐富,使這張撒向全球的“天網”發(fā)揮強勁的威力。

世界百年未有之大變局中,中國以成功的反腐實踐和鮮明的政治立場,廣泛凝聚拒絕腐敗避風港共識,為全球反腐敗治理貢獻中國智慧和中國方案。

反腐敗是最徹底的自我革命。今年年初召開的二十屆中央紀委四次全會上,習近平總書記再次強調:“要始終保持反腐敗永遠在路上的堅韌執(zhí)著,保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢,一步不停歇、半步不退讓,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅決打好這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)?!?/p>

從在黨的十九大、黨的二十大、中央全會、中央紀委全會等國內會議上多次對追逃追贓作出重要部署,到在元首外交中當面就追逃追贓重點個案做外方領導人工作,再到在多邊外交活動中提出一系列反腐敗國際合作倡議主張……習近平總書記親自點題、親自部署、親自推動,為追逃追贓提供了堅強政治引領。

“對外逃腐敗分子的涉案贓款要應追盡追、顆粒歸倉,堅決維護國家和人民的利益,絕不讓腐敗分子及其親屬在境外揮霍不義之財?!敝醒爰o委國家監(jiān)委國際合作局有關負責同志介紹說,“我們綜合運用國際刑事司法協(xié)助、國內違法所得沒收程序等手段,多措并舉有效提升跨境追贓質效。黨的二十大以來,共追回贓款218.36億元?!?/p>

e乐官网登录入口有逃必追、一追到底的決心堅如磐石,意志百折不撓?!疤炀W行動”開展十年來,截至2024年,共從120多個國家和地區(qū)追回外逃人員14048人,其中黨員和國家工作人員2999人,“百名紅通人員”已有62人歸案,共追回贓款666.2億元。

追逃追贓是復雜的系統(tǒng)工程,涉及國內國外兩個方面,既是法律工作,又是外交工作,必須把各有關部門的職能、各方面力量資源整合起來。

與此同時,積極適應治理涉外腐敗現(xiàn)實需要,反腐敗國際合作不斷深化,有效拓展了合作平臺和渠道,進一步強化了共同打擊跨境腐敗的國際共識,為反腐敗斗爭營造有利外部環(huán)境。

在“百名紅通人員”孫鋒案追逃追贓工作中,追逃工作專班開展了長達十年的追捕,先后12次赴境外開展工作,最終取得突破。多名同志十年如一日,有的付出了青春,有的熬白了頭發(fā),有的干到了退休。

2023年6月10日,外逃23年的“百名紅通人員”郭潔芳回國投案。這是黨的二十大以來首名歸案的“百名紅通人員”,也是開展“天網行動”以來第62名歸案的“百名紅通人員”。

反腐敗斗爭事關黨的生死存亡,追逃追贓是“打虎”“拍蠅”“獵狐”的重要一環(huán)。各級紀檢監(jiān)察機關和外交、公安等系統(tǒng)的同志們緊密協(xié)作、攻堅克難,敢于善于斗爭,忠實履行了習近平總書記、黨中央賦予的職責使命。

在2014年1月的十八屆中央紀委三次全會上,習近平總書記旗幟鮮明指出:“國際追逃工作要好好抓一抓,各有關部門要加大交涉力度,不能讓外國成為一些腐敗分子的‘避罪天堂’,腐敗分子即使逃到天涯海角,也要把他們追回來繩之以法,五年、十年、二十年都要追,要切斷腐敗分子的后路?!?/p>

堵塞漏洞、扎緊籬笆,筑牢反腐防逃堤壩。嚴肅查處新增外逃案件背后的移民中介、地下錢莊、偷渡團伙。嚴格公職人員因私出國(境)管理,強化對“裸官”等高風險公職人員的防逃措施,健全防逃預警機制。加大對涉腐洗錢行為懲治力度,推動有關部門修訂完成反洗錢法,著力阻斷贓款外流渠道……黨的二十大以來,通過深化以案促改、健全防逃體系,新增外逃公職人員持續(xù)控制在低位,有力遏制住了外逃增量。

追逃追贓工作有效切斷了腐敗分子后路,從根本上扭轉了過去“貪了就跑、一跑就了”的狀況,為反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固提供了有力支撐。

“實踐證明,追逃追贓工作之所以取得顯著成效,根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。黨中央的鮮明立場、堅決態(tài)度和強有力措施,是做好反腐敗國際追逃追贓工作的根本保證。”中央紀委國家監(jiān)委國際合作局有關負責同志說。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,作出加強反腐敗國際追逃追贓工作的戰(zhàn)略部署,全面深化反腐敗國際合作,使之逐步成為新時代全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要部分,成為中國特色大國外交重要內容。

據(jù)統(tǒng)計,聯(lián)合國全球反腐敗執(zhí)法合作網絡自2021年啟動建設以來,迄今已有126個國家的232個反腐敗執(zhí)法機構加入網絡,成為全球最具代表性的反腐敗執(zhí)法合作平臺。

在追捕某中管干部案件關鍵涉案人時,該外逃人員精心預謀、“銷聲匿跡”,追逃工作專班一面在國內抽絲剝繭挖掘線索,一面在國外協(xié)同外方日夜兼程開展摸排,不到一個月就將其緝拿歸案,展現(xiàn)出優(yōu)秀“獵人”的堅韌和敏銳。

截至2024年,國家監(jiān)委已與25個國家的28個反腐敗執(zhí)法機構和聯(lián)合國毒品與犯罪問題辦公室、國際反腐敗學院2個國際組織簽署反腐敗合作文件30份;

打贏追逃追贓這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),比拼的是毅力,考驗的是能力,依托的是一支敢于斗爭、無私奉獻的追逃追贓工作隊伍。一些鏡頭記錄下了這些無名英雄的閃光時刻——

黨的二十大以來,在黨中央集中統(tǒng)一領導下,中央反腐敗協(xié)調小組追逃追贓工作協(xié)調機制充分發(fā)揮作用,各有關單位和各級紀檢監(jiān)察機關扎實開展“天網行動”和職務犯罪國際追逃追贓專項行動,持續(xù)發(fā)力、縱深推進追逃追贓工作,不斷強化對腐敗分子的高壓震懾。

追逃追贓工作不僅實現(xiàn)量的突破,而且實現(xiàn)質的提升,從勸返為主逐步走向綜合運用緝捕、遣返、引渡等多種手段,方式方法更加靈活,規(guī)范化法治化正規(guī)化水平不斷提升。

隨著追逃追贓工作機制反應日益快速、協(xié)同日益高效,境外“快捕快遣”不斷取得新戰(zhàn)果,外逃人員負隅頑抗的時間正在不斷被壓縮,釋放出強大的震懾效應。

當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜,反腐敗國際追逃追贓永遠在路上。習近平總書記在黨的二十大報告中強調:“深化反腐敗國際合作,一體構建追逃防逃追贓機制?!秉h的二十屆三中全會對“健全追逃防逃追贓機制”作出重要部署。

在全力追逃的同時,跨境追贓也取得明顯成效。2023年2月,“紅通人員”馮衛(wèi)華違法所得沒收案一審公開宣判,裁定沒收馮使用貪污、受賄、挪用公款違法所得購買的土地使用權、建造的地上廠房及收取的租金等收入,價值約3.47億元。2024年7月,根據(jù)我方提出的刑事司法協(xié)助請求,有關國家承認執(zhí)行我國地方法院關于某在逃“紅通人員”的違法所得沒收裁定,沒收并向我方全額返還涉案資產,系我國追逃追贓和國際司法合作首例。

在某次緝捕遣返行動中,外逃人員公然阻撓并武力威脅執(zhí)法人員,我執(zhí)法人員處變不驚、沉著應對,斬釘截鐵地回擊逃犯:“我們有強大的祖國做后盾,即便犧牲也要將你們遣返回國。”

截至2024年,我國已經與83個國家締結引渡條約、司法協(xié)助條約、資產返還與分享協(xié)定等共178項,與63個國家和地區(qū)簽署金融情報交換合作協(xié)議;

2024年11月7日,江西省融資擔保集團有限責任公司法律合規(guī)部總經理徐海鵬在境外投案并被遣返回國,距離外逃不到三個月;


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